日前，上海“两会”提出，2017年将深化国资国企改革，加快推进企业集团整体上市或核心业务资产上市，推进产融结合，完善功能类、公共服务类国有企业法人治理结构，健全考核、激励和评价机制，开展职业经理人薪酬制度改革试点。改善非公有制经济发展环境，鼓励非公有资本参与国有企业混合所有制改制，进一步落实扩大非公有制企业市场准入、平等发展的改革举措。

    作为国资国企改革重镇及改革创新排头兵，上海一直是地方国企改革的重要创新看点。2017年国企改革重点是混合所有制改革，各地把“混改”作为突破口是“抓到点子上了”。上海则强调整体上市，在此基础上，着力推进二次“混改”，优化股权结构，体现为增量优化和存量调整。

    除市级国资国企改革外，上海区级国企改革同样“快马扬鞭”。例如静安区2016年不断深化国企改革，推动企业提质增效。成立静安城市发展(集团)有限公司，环卫作业企业股权整合、资产划转全部完成；加强国资监管融合统一，试行区管企业委派总会计师制，完善薪酬考核机制。2017年，该区还将有序推进国资国企改革，抓好“一企一策”改革方案的落实。

    与央企及其他地方国企改革类似，上海国企改革的主要手段也是“混改”和资产重组。自去年10月以来，上海国企改革进入创新多元的市场化新阶段，且微观落地案例增多，尤其是国资流通平台+国企ETF模式较独特。未来上海国企改革大都将围绕这些模式展开，在混合所有制改革、提高资产证券化率、国有资本流动及优化等领域将有更多亮点。