上海市政府近日印发了《关于本市加快制造业与互联网融合创新发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）。《实施意见》提出，到2025年，制造业与互联网融合发展迈上新台阶，融合发展新模式在重点产业广泛普及，融合发展生态体系日趋健全，制造业竞争力大幅提升，成为国家“两化”深度融合示范区和全球先进“智造”高地。

    《实施意见》明确，围绕落实《上海市制造业转型升级“十三五”规划》，鼓励国家级企业技术中心、国家工程研究中心、国家工程技术研究中心等有条件、有实力的大型企业突破边界，利用自身的基础设施、科研条件和渠道优势，整合国内外优质的创新资源，面向企业内部和社会，搭建创业孵化平台和协同创新平台，并与中小企业通过专业分工、服务外包、订单生产等多种形式，建立协同创新、合作共赢的产业生态环境。充分利用科技企业孵化器、文创园区、科技园区等为制造业新兴业态发展创造更大的市场空间，构建一批低成本、便利化、全要素的“双创”服务平台，积极发展面向制造环节的分享经济，打破企业界限，共享技术、设备和服务，提升中小企业快速响应和柔性高效的供给能力。

    《实施意见》指出，支持制造企业与互联网企业发挥各自优势，探索融合发展新思路、新模式，将更多的中小企业与互联网平台资源全面对接。支持制造企业与互联网企业开展合资并购、投融资、品牌培育、网上销售、物流配送等领域合作，利用互联网优化供应链和服务链体系。鼓励中小制造企业利用制造资源与第三方行业电子商务平台、工业云平台等进行对接，推动企业运用互联网开展在线增值服务，实现制造能力的在线发布、协同和交易。推动建立融合发展新生态环境下的技术体系、标准规范、商业模式与竞争规则等，形成优势互补、合作共赢的融合发展格局。

    《实施意见》强调，进一步整合、优化和发挥好产业转型升级发展专项资金的作用，增加政府资金投入，聚焦支持制造业智能化、信息化、技术改造和融合创新发展。推进服务业引导资金等对符合条件的制造业与互联网融合领域重大项目的支持。鼓励社会资本与制造业与互联网融合新兴企业的供需对接，引导将制造业与互联网融合纳入各类市级产业基金投资范围。鼓励国家级功能性服务平台落户上海，并优先给予支持。构建完善制造业与互联网融合技术和应用标准体系，围绕智能装备/产品、网络互联、工业云和大数据、行业应用等，支持开展兼容适配、互联互通和互操作性的试验验证，实现软硬件设备、各类公共服务平台与集成解决方案之间的通用性与兼容性及互操作性，加强各类平台的产业集聚效应。鼓励企业参与相关国际标准、国家标准、行业标准制修订工作。