今年下半年以来，作为PMI分项指标之一的制造业购进价格指数持续上升，10月份升势加剧，达到62.6%，较上月上升5.1个百分点。从调查情况看，10月份，反映原材料价格上涨的企业比重达到26.5%，较上月上升4.7个百分点，为2013年4月份以来的最高值。一些企业反映，煤炭、焦炭以及塑料原料等产品价格上涨快，成本压力加大。另外，反映运输成本上涨的企业数量明显增多。以上数据表明，实体经济成本压力确实在上升。

    在宏观经济运行“平稳是主调，预期在向好”的背后，实体经济面临的成本压力不容忽视。企业成本涉及税费、融资、制度性交易、人工、用能用地等诸多方面，为实体经济降成本非一朝一夕之功。特别是随着人口、资源、环境等约束不断增强，更应打好“组合拳”，妥善处理好政府和市场的关系，才能真正帮助实体经济“降本增效”。

    从政府的角度看，必须坚持标本兼治、远近结合、综合施策。一方面及时出台有针对性的政策措施，缓解当前的突出矛盾和问题；另一方面通过深化改革，营造良好发展环境，逐步解决造成实体经济企业成本过高的体制机制问题。

    具体说来，有关部门应继续合理降低企业税费负担，既要全面推开营改增试点，落实好研发费用加计扣除政策，更要重点清理各种不合理收费，营造公平的税负环境。继续推进简政放权，深化“放管服”改革，提高政府公共服务能力和水平，大幅压减各类行政审批前置中介服务事项，组织实施公平竞争审查制度，逐步实行全国统一的市场准入负面清单制度等，努力帮助企业降低制度性交易成本。继续实施稳健的货币政策，保持流动性合理充裕，提高直接融资比重，降低贷款中间环节费用，扩大长期低成本资金规模，加大不良资产处置力度，切实降低企业融资成本。

    从企业的角度看，企业必须主动内部挖潜，通过开展管理创新和精益生产，提升生产效率、提高管理水平。要充分利用新一代信息技术等手段，合理控制人工成本，实现内部管理升级，创新营销模式，提高效益水平。加快推进绿色制造，大幅降低资源能源消耗，实现降本增效。积极使用有效降低企业成本的各种技术，促使生产效率持续提高。