上半年我国经济社会发展实现“十三五”良好起步，在经济运行基本平稳的同时，结构转型升级步伐加快，新经济活力增强。总体来看，我国经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。但短期内外部环境没有根本好转，国内深层次矛盾难以根本缓解，新旧发展动能的转换需要一个过程，经济运行将继续承压甚至可能突破预期目标区间下限。如果国内外一些潜在风险演化为现实冲击，部分重要指标特别是民间投资不能有效止跌回稳，经济将可能惯性回落。

    从拉动经济的“三驾马车”来看，固定资产投资形势仍较为严峻，投资增速回落短期内还可能延续。基础设施投资面临投资回报率低和融资来源缺乏难题；具有明显顺周期特征的制造业投资大幅减缓，受产能过剩矛盾制约，低水平扩张投资失去市场支撑；房地产投资面临供求关系转折和消费预期改变双重压力，预计未来房地产开发投资继续高速增长的可能性较小。在产能过剩、企业困难、市场前景不明的同时，民营企业在一些领域仍存在准入制约，再加上融资难融资贵、产权保护等营商环境有待进一步改进，导致企业投资意愿不强和能力不足。

    二是消费需求平稳，与上年基本持平。从积极因素来看，消费升级导致养老、医疗、旅游、教育等消费需求得以加速释放；住房改善性需求增加，住房销售总体平稳，并带动相关建材、家电等行业消费增长；二孩政策全面放开将扩大消费主体规模，继而带动母婴用品等行业消费增长。但经济下行的影响正在向就业、收入等领域传导。

    三是外贸出口继续下降，年内转正难度大。下半年世界经济仍处于国际金融危机后的深度调整期，国际金融市场风险隐患较多，全球需求低迷、要素成本持续上升、竞争加剧等制约因素短期内难以消除。初步预测全年出口负增长1%左右，降幅较上年小幅收窄。

    综上，下半年国内经济下行压力仍然较大，预计全年GDP增长6.6%左右。