巴西小微企业支持服务中心公布的调查显示,近10年来巴西创业人口比例大大增加,由2004年的23%提升到2014年的34.5%,目前在世界上高居首位。这些创业者大多是从小微企业起步。据统计,至2015年初巴西约有600万个小微企业,构成企业总数的97%,提供的就业岗位占全国城市就业的52%。
巴西的创业热潮从20世纪90年代开始,特别是近几年里,小微企业和个体经营发展迅速。巴西小微企业支持服务中心主席巴雷托认为,巴西创业者数量的增加除了人们自身的强烈愿望外,还要归功于近年来创业环境的改善。
为鼓励全民创业、推动小微企业发展,巴西政府采取了一系列措施,简化行政审批手续,还为小微企业特别制定了赋税政策。1996年,巴西政府推出“小微企业赋税支付整合系统”。加入整合系统的企业,每月一次性合并缴纳多种税费,不仅大大简化了申报和缴纳环节,还减轻了税收。
小微企业受困于规模小、固定资产少,通常融资能力较弱。2011年,巴西政府出台小额信贷计划,小微企业和个体户都可申请小额信贷,且无需提供财产抵押或不动产担保。2014年,巴西政府设立了“小微企业和经济协作秘书处”,并宣布将小微企业的政府贷款年利率从8%调低到5%,以加大对小微企业发展的规划与扶持力度。
目前,巴西的小微企业大多集中于传统服务业领域,在科技创新方面投资相对较少。为此,巴西政府陆续出台多项政策鼓励创新、提供教育培训项目,希望以此提高创业企业的质量。2004年出台的《创新法》不仅鼓励技术类投资和自主创新,还制定了一系列框架方便企业与科研机构互动,简化了科研成果落地的程序。
小微企业的发展还得到了一些私营机构的助力。拥有43年历史的巴西小微企业支持服务中心是一家私营性质的非营利机构,以鼓励巴西小企业和微型企业自主创业、参与竞争和实现可持续发展为宗旨。服务中心为小微企业提供创业课程和信息咨询,并作为中介平台为小微企业主寻找合作伙伴和融资机构,协助小微企业主获得信息、资金、技术和市场,提高竞争力。
据巴西全国商业联合会统计,巴西平均每天新增4000个小微企业。这些企业不断涌现和发展壮大,在为国民经济贡献产值、吸纳就业、拉动需求、增加出口方面起到越来越重要的作用,正在成为经济社会发展的一个重要动力。
巴西小微企业的发展也面临一定的挑战。相比大型企业的成熟完善,小微企业在管理体系、人才配置和资本方面有着较大差距,这些成为企业发展的主要障碍。目前,市场上很大一部分小微企业是在近几年内成立的,它们是否能持续地成长还需要经过时间的检验。而在当前巴西经济陷入低谷的情况下,小微企业更加需要提高自身的竞争力来应对危机。像伊莎贝拉和比阿特丽斯所选择的将制造业和服务业结合,形成自己的产业链,这种灵活自主的模式或许将为小微企业的发展赢得更多的空间。
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