
十八届三中全会《决定》指出,允许混合所有制经济实行企业员工持股,形成资本所有者和劳动者利益共同体。截至11月12日,今年以来已有30家A股公司宣布启动员工持股计划,其中民企26家,国企4家。4家国企分别是:国防军工高科技企业的海格通信、央企易华录、停牌之中的上港集团以及兰生股份。
从时间上看,自今年6月证监会发布《关于上市公司实施员工持股计划试点的指导意见》(简称“指导意见”)后,员工持股计划开始频繁出现,其中7月份发布员工持股计划的上市公司有2家,8月份有4家,9月份达到8家,10月份则有9家。这些国企几乎都是10月底,充分观察了市场上的案例之后,才非常谨慎的加入“试水”行列。
除了十八届三中全会《决定》大背景外,广东省人民政府《关于深化省属国有企业改革的实施方案》,上海市委、市政府《关于推进本市国有企业积极发展混合所有制经济的若干意见(试行)》,上海市国资委《推进国有企业积极发展混合所有制经济的若干意见草案》等地方政策意见,也对国企尝试职工持股的混改起了助推作用。
在具体执行计划方面,除仍在停牌之中的上港集团于11月4日发布停牌进展公告无明确信息外。新一轮混合所有制改革实行股权激励或员工持股计划,主要体现了促进国企高管有动力去推行切实利于上市公司发展的资本运作或者项目建设的目的。
海格通信控股股东广州无线电集团有限公司将认购汇添富基金管理股份有限公司添富-定增盛世专户35号、36号两个资产管理计划,委托人均为海格通信2014年度员工持股计划。其中,35号资管计划由10名高管构成,36号资管计划由次级公司员工构成,总体其实是一个包括了“高管股权激励”在内的员工持股计划。
央企易华录也披露了其第1期员工持股计划,计划总份额2.32亿份,总金额2.32亿元,股票来源为员工持股计划认购公司非公开发行股票金额2.32亿元,面向公司董事、高级管理人员、中高层管理人员、技术骨干和其他员工不超过220人。
兰生股份做为上海国资改革的先锋,宣布拟在贸易板块实施“将经营者利益与公司利益紧密结合在一起的改制方案”。具体来看,该公司拟在贸易板块的4家全资子公司中,选择一家作为改制平台,以经营管理团队、业务骨干为主出资设立一家或数家有限合伙制企业作为员工持股企业。兰生股份与员工持股企业将共同对平台公司增资,增资后平台公司注册资本不超过人民币1亿元,其中兰生股份持股比例不低于51%,员工持股企业持股比例不超过49%。
为防好政策被异化,国务院国资委研究中心研究员张喜亮提醒,即使在激励“到位”的情况下,员工持股也只是在前三年对员工有比较大的激励作用,一旦其股本收回即分红已经回本,员工的工作热情则呈递减状态。企业除了通过员工持股实现募集资金的目的,也要考虑员工收益和参加管理的权利。在今天探索员工持股,要防止国有资产流失、防止出现内部人控制。