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农民合作社扶持之前需先规范
发布时间:2014-09-22
来源:互联网
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近期,中国产经新闻报发表了题为《农民合作社:扶持之前先规范》的署名文章,认为农民合作社不仅受到广大农民的欢迎,作为一种新兴的组织形式,国家也给予了充分的重视。扶持一批农民合作社、树立一批农民合作社的典范甚至成为国家有关部门下一步的重点工作。但在扶持农民合作社之前有一项工作更为重要,那就是规范。

文章称,在波涛汹涌的激流中,难免会泥沙俱下,如火如荼的农民合作社同样也是如此,目前来看,跑偏的农民合作社主要有两类,一类是空壳合作社,另一类是异化合作社。大量空壳合作社的存在,分析其原因,与政府给予农民合作社的财政补贴等扶持政策有关。当前合作社注册门槛低,不收费,不年检,也没有注销机制,这样不规范的管理制度给一些人留下了空子可钻。这些“挂羊头卖狗肉”的农民合作社的存在不仅给当地入社的农民带来危害,存在潜在风险,而且他们的存在将极大地破坏农民合作社的信誉。当务之急是整治空壳合作社和异化合作社,从而引导农民合作社走向正规,切实发挥统一农民群众生产、经营、管理、销售步调的作用。对此,首先要严把注册关,既充分考虑农民意愿,便于注册,但又要慎防空壳运作,甚至出现骗补、骗扶等现象;其次要加强监督,防止农民合作社成为个别非法集资、融资的集散地,具体措施比如,加强对合作社的财务监管,推进社会公开和民主监督等;最后就是要建立退出机制。对一些经营、服务不规范、不按章程运作的农民合作社,要加强督促检查,提出整改意见,促其规范发展。对于拒绝整改或屡教不改的,要撤销其营业执照,坚决把空壳合作社清理出去。

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农民合作社扶持之前需先规范
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近期,中国产经新闻报发表了题为《农民合作社:扶持之前先规范》的署名文章,认为农民合作社不仅受到广大农民的欢迎,作为一种新兴的组织形式,国家也给予了充分的重视。扶持一批农民合作社、树立一批农民合作社的典范甚至成为国家有关部门下一步的重点工作。但在扶持农民合作社之前有一项工作更为重要,那就是规范。

文章称,在波涛汹涌的激流中,难免会泥沙俱下,如火如荼的农民合作社同样也是如此,目前来看,跑偏的农民合作社主要有两类,一类是空壳合作社,另一类是异化合作社。大量空壳合作社的存在,分析其原因,与政府给予农民合作社的财政补贴等扶持政策有关。当前合作社注册门槛低,不收费,不年检,也没有注销机制,这样不规范的管理制度给一些人留下了空子可钻。这些“挂羊头卖狗肉”的农民合作社的存在不仅给当地入社的农民带来危害,存在潜在风险,而且他们的存在将极大地破坏农民合作社的信誉。当务之急是整治空壳合作社和异化合作社,从而引导农民合作社走向正规,切实发挥统一农民群众生产、经营、管理、销售步调的作用。对此,首先要严把注册关,既充分考虑农民意愿,便于注册,但又要慎防空壳运作,甚至出现骗补、骗扶等现象;其次要加强监督,防止农民合作社成为个别非法集资、融资的集散地,具体措施比如,加强对合作社的财务监管,推进社会公开和民主监督等;最后就是要建立退出机制。对一些经营、服务不规范、不按章程运作的农民合作社,要加强督促检查,提出整改意见,促其规范发展。对于拒绝整改或屡教不改的,要撤销其营业执照,坚决把空壳合作社清理出去。