日前,国务院总理李克强出席夏季达沃斯论坛开幕式并谈及今年后四个月的改革部署的三个要点：

一是继续从政府自身革命做起，进一步加大简政放权力度，深化财税改革，推进预算管理制度改革，使公共资金公平有效地使用。二是继续围绕破解深层次结构性矛盾，进一步增加公共产品有效供给，以带动有效需求，补上投资的短板，扩大居民消费，拓展新的增长领域。三是继续用好和盘活财政金融增量与存量资金，进一步加大对实体经济和新兴产业、新兴业态的支持力度，更多惠及“三农”、小微企业、服务业。

李克强总理表示：“今年后四个月，我们将统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，不断完善和创新宏观调控思路和方式，在区间调控的基础上加强定向调控，推进结构性改革与调整，抱定壮士断腕、背水一战的决心，推动牵一发而动全身的重点改革，着眼长远解决眼前问题。”

对于坚持区间调控的基本思路，李克强指出，稳增长是为了保就业，调控的下限是比较充分的就业。经济增速保持在7.5%左右，高低一点都属于合理区间。1至8月，31个大中城市调查失业率保持在5%左右，城镇新增就业970多万人，与去年同期相比增加了10多万人。在经济下行压力加大的情况下，就业不降反增，主要是改革发了力。本届政府成立以来加快行政审批制度改革，各部门已取消和下放了600多项行政审批事项。在全国推行商事制度等改革，企业准入的门槛降低，极大地调动了全社会创业兴业的热情。1至8月，新登记注册市场主体800多万户，其中3至8月工商登记制度改革后新登记注册企业同比增长61%，出现了“井喷式”增长，带动了千万人以上的就业。同时，推进投融资体制、税收、流通体制等领域的改革，进一步打开了服务业等新兴产业发展的闸门，对扩大就业起到了重要的“推进器”、“容纳器”作用。

自7月18日主持召开专家座谈会以来，李克强总理已经很久没有在公开场合谈论经济和政策走势，二季度频繁强调的“微刺激”信号也逐渐消失，取而代之的是7月29日习总书记重申的“新常态”，这背后或许预示着政策重心从“稳增长”向“促改革、调结构”的变化。