近年来，齐齐哈尔市克东县把农民专业合作社建设作为“三农”工作的首要任务，通过领导包扶、政策扶持、抓点带面、分类推进等举措，使全县合作社实现了由数量增长向数量与质量同步提升的转变。截止2014年上半年，克东县各类合作社已有525个，入社农户5万户，农户覆盖面89.3%；合作社规模经营土地145万亩，占全县耕地面积的84.8%。

今年年初，克东县政府组织农民专业合作社与金融部门对接，在经过反复调查研究和征求意见的基础上，制定出台了《克东县农村土地经营权抵押贷款管理办法》、《克东县农村土地预期收益权抵押贷款管理办法》和《克东县农民养殖合作社贷款抵押管理办法》，以解决农村融资担保难的问题。同时，克东县还坚持有效使用项目资金与财政资金，努力使有限的资金在合作社建设上发挥出最大的作用。

针对全县合作社规模、实力参差不齐的实际情况，克东县把全县种植业合作社划分为“大、中、小”三种类型，采取分类施策的办法，推进合作社发展。提出了“壮大、扶中、抓小”的思路：在壮“大”上，对自主经营面积1万亩以上的合作社，尤其是千万元的农机合作社，抓经营规模扩张、抓种植结构调整、抓产业链延伸，走产加销发展路子，通过建设烘干、仓储等设施，提高盈利水平；在扶“中”上，对经营面积3000-5000亩的合作社，抓扩大经营面积，通过争取和转移的方式，增强农机装备力量，支撑合作社稳步发展。同时，按照“边建设、边规范”的要求，同步跟进内业管理，切实做到扶持一个、规范一个、成型一个；在抓“小”上，对经营面积1000亩以下的合作社，注重从规范化建设入手，为长远发展打好底子。通过自主发展、抱团发展、挂靠发展，推动大型合作社向龙头企业升级，小型合作社向中型合作社迈进。