7月15日，酝酿已久的国资改革方案出炉，首批六家央企将进行四项改革试点工作。其中，国投、中粮改组国有资本投资公司；中国医药、中国建材进行混合所有制试点；中国医药、中国建材、新兴际华、中国节能环保公司开展董事会职权改革试点。同时，国资委还将选择2—3家央企开展派驻纪检组的改革试点工作。值得注意的是，方案中的六家央企分别属于投资、食品、医药、建筑、环保等产业，对于外界期望值颇高的垄断行业，如能源、通讯等，尚无涉及。

此次国资改革方案的出炉，源于去年举行的十八届三中全会，对于国企改革工作以及混合所有制改革的重新强调。根据方案，在国资监管方面，要通过试点，探索国资委与国有资本投资公司的关系，理清职责界面，研究国资委如何向以管资本为主转变。在国资运营方面，要探索授权投资公司经营国有资本后，如何有效服务国家战略目标，提高国有资本的运营效率和收益。同时，通过试点，探索多种所有制经济交叉持股、相互融合的有效途径，进一步减少出资人代表机构管理事项等。试点董事会改革的企业，先从副总经理、总会计师、董秘等职位的聘用上开展，薪酬根据企业的国际竞争地位、业务、风险、责任等方面，做到业绩升薪酬升、业绩降薪酬降。同时，对企业的业绩考核指标，除国资委的要求之外，更要根据企业的个性化要求。

国资委研究中心副主任彭华岗表示，四项改革对应国企目前最大问题，并将以六家企业的改革经验作为今后推广的借鉴。其中，国投本身就是资本经营的试点企业，负责投资国家战略产业，包括交通、能源、高新技术等，运营能力强、上市公司表现也好；中粮在国际化的粮油企业中已经排在前面，在并购等资本运营方面也展示出了实力；较早进行混合所有制改革的国药、中建材则承担起下一步试验的重任，包括“跟谁混、混合比例、内部机制转换、国资委监管方式，以及与党组织的关系等”。