近日，南开大学金融学院教授李全在人民论坛网发文认为，在供给侧结构性改革的背景下，稳投资的宏观基础是社会主义市场经济体制的深化与改革。从理论基础来看，稳投资是深化改革的关键环节之一；从实践路径来看，稳投资则是推进供给侧结构性改革的有效手段，在经济发展新常态下，要以供给侧结构性改革为切入点，在发展中求改革，将改革与中国经济发展的现状紧密结合，增加有效供给，提升有效需求。因此从宏观运行的顶层设计来看，稳投资是在现阶段我国经济社会发展条件下推进供给侧结构性改革的重要抓手。
李全分析认为，从深化改革的微观基础来看，稳投资是供给侧结构性改革中各项组成部分的驱动力。供给侧结构性改革重点任务是“三去一降一补”，即去产能、去库存、去杠杆、降成本和补短板。力求在社会总需求不断有效扩大的同时，通过优化供给结构实现我国经济社会发展中新旧动能的转化，尤其要特别关注拉动总需求、改善产业结构的相关产业，进而推动我国生产力水平的全面提升。去产能的核心是要从源头的投资环节开始控制，减少高耗能、高污染、资源型产业投资增长，同时防止对新兴产业的过度投资而产生的产能过剩，积极发挥市场化的资源配置机制，通过优化投资结构改善产业结构，从而实现经济结构优化升级。去库存的核心是通过有效投资来实现城镇的产业化进程，通过产业来实现人口在城镇的有机聚集，在农业转移人口城市化的过程中逐步建立与之相应的土地供应制度，优化与之相适应的商品房与保障性住房的投资体系，有效防控有可能发生的房地产市场投资风险，最终实现全国房地产市场的长期健康、稳定发展。去杠杆的重点是控制地方政府性债务的无序增长，同时积极化解已产生的低效投资及有可能诱发的债务风险，还要建立稳定可控的地方政府与国有企业的投资约束机制，逐步营造全社会杠杆可控的投资生态。降成本需要积极稳妥地降低企业的税费成本，降低企事业单位及个人的融资成本，实现利率市场化，在显著降低各类市场主体的投资成本时增进其获得感。补短板需要坚定不移地补齐制造业和服务业的短板，在高质量供给的目标下提高对高新技术制造业的投资，提高对城乡基础设施建设的投资，以及对教育、医疗、养老等社会服务领域的投资，同时加快制造业智能化清洁化的速度，降低污染的总量与影响，推动脱贫攻坚的精准实现，实现全社会投资拉动和综合发展。
沪公网安备 31010902001123号
