
国务院总理李克强7月8日主持召开国务院常务会议,确定持续优化营商环境激发市场主体活力的措施。
李克强在会上指出,要按照“六稳”“六保”工作要求,既立足当前,围绕保上亿市场主体,落实好已部署的财政、社保、金融等规模性纾困政策,又着眼长远,用改革的办法打造市场化法治化国际化营商环境,更大激发市场主体活力。要把持续优化营商环境,作为当前保市场主体、保就业和吸引外商外资的重要抓手,紧紧抓住不放。“相关工作该加快推进的要加快,这是大局的需要。就某种意义上说,营商环境会极大影响生产力和竞争力。”
针对保住和稳住上亿市场主体,李克强强调,要想方设法缩减办事流程,进一步强化为市场主体服务。“办事成本要大幅降低。审批环节多、时间拉得长,企业等不起,要进一步优化。该精简的要精简,该取消的要取消。”李克强说:“要想方设法保住和稳住上亿市场主体,不断拓展他们的发展空间,我们就有把握完成全年经济社会发展主要目标任务。”
针对为就业创业提供便利,李克强指出,今年《政府工作报告》虽然没有设定GDP增长量化指标,但“城镇新增就业900万人以上”和“稳住上亿市场主体”等目标,都与经济增长指标密切关联。“今年就业形势异常严峻,目前最紧迫的是促进大学生毕业就业。必须全面落实就业优先政策,进一步梳理清除各类有碍就业的不合理规定。”李克强说:“各有关部门都要主动作为,以更加优化的营商环境,帮助支持企业创造更多就业岗位。”
针对吸引更多外商外资来华投资兴业,李克强强调,当前国际环境错综复杂,国内经济面临的困难加大。但越是困难加大越要扩大改革开放,不断优化外资外贸环境。“要通过着力打造市场化法治化国际化的营商环境,吸引更多外商外资来华投资兴业,共同开拓市场分享机遇。”
当天会议完成以下决定,一要强化为市场主体服务。加快推动工程建设项目全流程在线审批。积极探索对需要许可证的行业实行“一证准营”、跨地通用。年内将工业产品生产许可证管理权限下放到省级,将商标注册平均审查周期压缩至4个月以内。二要为就业创业提供便利。完善对新业态的包容审慎监管,引导平台企业降低佣金、条码支付手续费等,促进灵活就业。清理教育、医疗、体育等领域不合理准入条件。明年6月底前实现职称信息在线核验。三要优化外资外贸环境。授权全国地级及以上城市开展外商投资企业注册登记。进出口环节监管证件原则上“单一窗口”一口受理。