中国宏观经济研究院市场与价格研究所研究员曾铮，6月9日在《经济日报》刊文指出：要素市场化配置改革要重视三类制度建设。
曾铮表示，今年的《政府工作报告》强调要“推进要素市场化配置改革”。日前《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》发布，亦为我国要素市场化配置改革提出了总设计和路线图。完善要素市场化配置是坚持和完善社会主义基本经济制度、加快完善社会主义市场经济体制的重要内容，具体可以从完善要素市场的相关法律制度、建立完备的要素市场统计制度、健全要素市场化配置改革的配套制度等入手。
一是加快完善要素市场的相关法律制度。一要加快相关法律修订。《意见》提出了诸多改革措施，也设计了多项改革试点任务。现有法律仍有不适应改革的地方，应在试点过程中尽快调整和修改。持续推动《证券法》《土地管理法》《科技成果促进转化法》等相关内容的修订，加快推进《期货法》等配套法律法规立法工作。二要补齐相关法律短板。整体来看，我国要素市场化程度依然较低，与之相关的法律法规也不够完善。比如，健全土地要素领域、资本市场、数据市场相关法律法规等等，应根据要素市场化配置改革的要求，尽快补齐短板。
二是尽快建立完备的要素市场统计制度。一要完善要素总量统计制度。进一步改进人口、土地和技术等要素总量统计方式，逐步强化要素统计质量，并研究制定资源与环境等新型要素的统计方法；二要创新要素核算统计制度。要借助国民经济核算方法的相关改革，加快建立完善我国要素核算统计制度；三要构建要素统计管理制度。建立健全要素统计组织架构，构建标准体系，提升指标标准化水平，搭建要素的大数据平台，构建政企合作的要素大数据统计机制。
三是逐步健全要素市场化配置改革的配套制度。一要加快财税改革。加快与要素市场化配置改革相关的财税体系改革，破除要素自由流动障碍，鼓励要素交易和便利流动，建立与要素报酬合理分配相适应的税收制度；二要推动国企改革，使各类市场主体平等使用生产要素。加快混合所有制改革，推进国有企业监管改革，明确平等保护各类市场主体，保障各类市场主体依法平等使用各类生产要素和依法平等享受支持政策；三要持续推进更高水平对外开放。推动国内要素市场与全球要素市场实现发展一体和规则对接，在安全可控的前提下推动我国数据市场与全球数据市场的互联互通。
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