欢迎来到中国合作经济网
|
网站首页   >>  杂志期刊   >>  城镇合作经济信息 >> 正文
法国政府在农业合作社发展中的作用
发行时间:2020-01-15
网站编辑:未知者
来源:东方城乡报
    法国农业合作社是由农民在自愿、平等和民主的基础上组织起来的,但其发展壮大离不开法国政府的引导、支持和监管。法国政府通过法律、援助与补贴投入、税收优惠、信贷支持、监管等途径对农业合作社的健康发展提供支持,为应对其发展的内外条件的不断变化,通过国家政权的力量积极干预与采取政策扶持,降低农业合作社发展的不确定性,引导其向规范化、制度化方向深入发展。
    法律支持方面,法国政府通过颁布实施一系列相关法律界定农业合作社的法律地位,规范、引导和促进农业合作社的健康发展。1884年颁布了《职业组合法》,1920年颁布了《互助信用和农业信用合作社法》,规定信用合作社是独立的社会团体,也可以作为农业职业组合的附属机构,同时允许其购买机械设备、肥料、种苗等农业生产资料并在农民中进行分配。1947年颁布了《合作社总章程》。1962年颁布《农业共同经营组合法》,规定给予农业共同经营联合体以优惠贷款和一定数量的无偿补贴。1967年颁布《合作社调整法》并修改农业合作社章程,提出将农业合作社与农村工商活动联系在一起。1972年颁布的法律,允许合作社与非合作社组织商业往来,有利于农业合作社在新形势下的发展壮大,也有利于互助合作运动的维持和深化。
    在补贴支持方面,法国政府对农业合作社发展提供大量援助与补贴投入。农业合作社在创办之初可从政府获得援助与补贴,进行生产投资也可从政府获得援助与补贴;农产品营销合作社创办后3年内,给予财政补贴并优先提供资助;农业合作社开展农田基本建设时可以得到10%~20%的财政补贴。在税收支持方面,法国政府为农业合作社提供纳税减免的优惠待遇。合作社只与社员发生业务往来且遵循合作社组织原则,可以享受免税;农产品供应与采购合作社以及生产、加工、储藏和销售合作社及其联盟免缴其生产净值35%~38%的公司税;牲畜选育与人工授精合作社及全国牲畜与人工授精合作社联盟免缴注册税;谷物合作社及其联盟免缴登记税和印花税;农业合作社减半征收不动产税和产品税。在信贷支持方面,法国政府还通过法国农业信贷银行等农业信贷机构,为农业合作社的发展壮大提供优惠贷款。
    法国政府还非常重视对农业合作社的非资金支持,如科学研究、教育与培训、咨询服务、国际交流与合作等。在科学研究方面,鼓励并支持农业科研机构与院校和农业合作社开展合作。在教育与培训方面,在大力发展农业高等教育的同时,还鼓励和支持相关职业教育机构和组织的发展。在咨询服务方面,健全和完善各级政府部门和机构的咨询职能,为农业合作社提供关于法国政府以及欧盟在农业及相关领域的政策与法律法规、国内外市场动态等方面的全方位咨询服务。在国际交流与合作方面,积极促进本国农业合作社组织和相关地区性、世界性组织与机构的交流和合作,提升法国农业合作社组织在欧盟以及国际社会中的地位和影响力。
法国政府在农业合作社发展中的作用
发行时间:2020-01-15
网站编辑:未知者
  
来源:东方城乡报
    法国农业合作社是由农民在自愿、平等和民主的基础上组织起来的,但其发展壮大离不开法国政府的引导、支持和监管。法国政府通过法律、援助与补贴投入、税收优惠、信贷支持、监管等途径对农业合作社的健康发展提供支持,为应对其发展的内外条件的不断变化,通过国家政权的力量积极干预与采取政策扶持,降低农业合作社发展的不确定性,引导其向规范化、制度化方向深入发展。
    法律支持方面,法国政府通过颁布实施一系列相关法律界定农业合作社的法律地位,规范、引导和促进农业合作社的健康发展。1884年颁布了《职业组合法》,1920年颁布了《互助信用和农业信用合作社法》,规定信用合作社是独立的社会团体,也可以作为农业职业组合的附属机构,同时允许其购买机械设备、肥料、种苗等农业生产资料并在农民中进行分配。1947年颁布了《合作社总章程》。1962年颁布《农业共同经营组合法》,规定给予农业共同经营联合体以优惠贷款和一定数量的无偿补贴。1967年颁布《合作社调整法》并修改农业合作社章程,提出将农业合作社与农村工商活动联系在一起。1972年颁布的法律,允许合作社与非合作社组织商业往来,有利于农业合作社在新形势下的发展壮大,也有利于互助合作运动的维持和深化。
    在补贴支持方面,法国政府对农业合作社发展提供大量援助与补贴投入。农业合作社在创办之初可从政府获得援助与补贴,进行生产投资也可从政府获得援助与补贴;农产品营销合作社创办后3年内,给予财政补贴并优先提供资助;农业合作社开展农田基本建设时可以得到10%~20%的财政补贴。在税收支持方面,法国政府为农业合作社提供纳税减免的优惠待遇。合作社只与社员发生业务往来且遵循合作社组织原则,可以享受免税;农产品供应与采购合作社以及生产、加工、储藏和销售合作社及其联盟免缴其生产净值35%~38%的公司税;牲畜选育与人工授精合作社及全国牲畜与人工授精合作社联盟免缴注册税;谷物合作社及其联盟免缴登记税和印花税;农业合作社减半征收不动产税和产品税。在信贷支持方面,法国政府还通过法国农业信贷银行等农业信贷机构,为农业合作社的发展壮大提供优惠贷款。
    法国政府还非常重视对农业合作社的非资金支持,如科学研究、教育与培训、咨询服务、国际交流与合作等。在科学研究方面,鼓励并支持农业科研机构与院校和农业合作社开展合作。在教育与培训方面,在大力发展农业高等教育的同时,还鼓励和支持相关职业教育机构和组织的发展。在咨询服务方面,健全和完善各级政府部门和机构的咨询职能,为农业合作社提供关于法国政府以及欧盟在农业及相关领域的政策与法律法规、国内外市场动态等方面的全方位咨询服务。在国际交流与合作方面,积极促进本国农业合作社组织和相关地区性、世界性组织与机构的交流和合作,提升法国农业合作社组织在欧盟以及国际社会中的地位和影响力。