中央党校经济学部教员、经济学博士周跃辉日前发文指出，2015年以来，我国经济发展新动能加快成长，衡量新动能发展情况的新动能指数逐年攀升，我国经济活力进一步释放，以创新发展形成的“新动能”成为缓解经济下行压力，推动高质量发展的重要动力。
国家统计局数据显示，2015年到2017年我国经济发展新动能指数分别为123.5、156.7、210.1，分别比上年增长23.5%、26.9%和34.1%。截止到2018年底，我国技术合同成交额增长30%以上。科技进步贡献率提高到58.5%。市场活力不断激发。2017年，经济活力指数比上年增长38.4%。
周跃辉认为，我国应以更加有力的举措，大力推动创新发展，不断增强经济发展的韧性和竞争力。
第一，推动传统产业改造提升。实体经济是筑牢现代化经济体系的坚实基础。围绕推动制造业高质量发展，强化工业基础和技术创新能力，促进先进制造业和现代服务业融合发展，加快建设制造强国。打造工业互联网平台，为制造业转型升级赋能。强化质量基础支撑，推动标准与国际先进水平对接，提升产品和服务品质，让更多国内外用户选择中国制造、中国服务。
第二，促进新兴产业加快发展。深化大数据、人工智能等研发应用，培育新一代信息技术、高端装备、生物医药、新能源汽车、新材料等新兴产业集群。坚持包容审慎监管，支持新业态新模式发展，促进平台经济、共享经济健康成长。
第三，提升科技支撑能力。加大基础研究和应用基础研究支持力度，强化原始创新。抓紧布局国家实验室，重组国家重点实验室体系。完善重大科技项目组织管理。健全以企业为主体的产学研一体化创新机制，支持企业牵头实施重大科技项目。加快建设科技创新资源开放共享平台，强化对中小企业的技术创新服务。扩大国际创新合作。全面加强知识产权保护，完善科技成果评价机制，在推动科技体制改革举措落地见效上下功夫。
第四，把大众创业万众创新引向深入。加强全方位服务，鼓励更多社会主体创新创业。强化普惠性支持，落实好各项税收优惠政策。改革完善金融支持机制，设立科创板并试点注册制，鼓励发行“双创”金融债券，扩大知识产权质押融资，支持发展创业投资。改革完善人才培养、使用、评价机制，优化归国留学人员和外籍人才服务，更好地吸引各国人才为我国经济发展服务。
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