2017年中央财政推进村级集体经济发展取得新进展
发行时间:2018-02-28
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来源:新华网
2017年,财政部进一步完善扶持政策,加大扶持力度,将扶持村级集体经济发展试点省份,由2016年的13个省份扩大到23个,并安排50亿元资金支持试点。经过政策扶持和各地实践探索,试点村尤其是“薄弱村”“空壳村”的村集体收入明显增加,农村产业发展方式逐步转变。一是明晰政策,分类推进。针对农村不同条件和不同发展阶段,确定差异化扶持政策导向,实行分类施策,重点推进,对“薄弱村”“空壳村”,特别是处在深度贫困地区的村,着重给予资产性扶持,探索将财政资金支持形成的资产量化一定比例作为村集体的资产。二是总结模式,推广借鉴。加强经验总结和推广,形成了一些经过地方实践、行之有效的村集体经济发展路径,比如,盘活集体资产资源和流转承包地,开展以土地等资产为纽带的股份合作经营。村集体与大户、能人等联办服务社、合作社、电子商务平台等,发展特色产业以及仓储物流、物业管理等服务经济。引导“三无”村开展联合组团异地置业,发展共享经济等。三是守住底线,强调可持续。加强目标政策引导,明确试点政策底线,严防新增村级组织债务,努力推动村集体经济可持续发展。经过政策扶持和各地实践探索,试点村尤其是“薄弱村”“空壳村”的村集体收入明显增加,基层党组织带动力和凝聚力不断增强,农村产业发展方式逐步转变。