
——2016年工作总结和2017年工作计划
2016年,本会在市社联、市社团局的精心指导下,在本会全体会员的共同努力下,深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,习近平总书记系列重要讲话,主动适应经济发展新常态,研究供给侧结构性改革带给集体经济的新机遇与新挑战,努力开创新型集体合作经济全面深入发展的新局面,工作有了新的进展,2016年本会继续被市社联评定为“达标学会”。
一、2016年工作总结
2016年,本会会员单位发挥集体经济制度优势,在各自领域取得了一定成绩,研究会自身工作也有了新进展,汇报如下:
(一)承前启后,适应新常态,做好新谋划
2016年5月,本会召开“上海市集体(合作)经济研究会2015年度会议”。会议听取和审议了《2015年度理事会工作报告》。报告肯定了研究会2015年坚持公有制为主体的社会主义基本经济制度,探索集体资本发展混合所有制经济的路径;抓住机遇,主动适应经济发展新常态,努力促进各项工作开展。报告强调,2016年本会要以党的十八届五中全会精神为指导,突出学术性、服务性和公益性,坚持公有制为主体的社会主义基本经济制度,坚持全面深化改革和创新,探索集体资本发展混合所有制经济路径,探索集体经济多种实现形式,多方法多途径多手段服务会员,合作开放办会,努力完成市社联和市社团局下达的各项任务。本次会议为会员单位搭建了交流互动的平台,在经济新常态下,对深化集体企业改革提出了新的思考,得到与会人员的一致好评。
(二)坚持学术立会,调研、探索集体经济转型发展新思路
1、安排抓手,以征文活动为平台,推进集体(合作)经济转型发展的研究。3月,为进一步深化习近平总书记治国理政新理念新思想新战略的学习研究宣传,全面建成小康社会,由市委宣传部牵头,市委党校、市委党史研究室、市教卫党委、市社联、上海社科院、上海市中国特色社会主义理论体系研究中心(研究会)等单位,联合开展“学习习近平总书记治国理政新理念新思想新战略与全面建成小康社会”理论研讨征文活动。本会积极组织有关单位、专家和实际工作者参与该项活动,共有8人参加,6月提交论文10篇。经评审,本会副会长马艳教授提交的《基于绿色发展观的生态政治经济学逻辑》和本会理事傅尔基副研究员提交的《我国混合所有制经济的理论、阶段、统计和思路研究》两篇论文获得优秀论文奖,本会获得优秀组织奖。
2、契合热点,筹划科普周活动。为配合市社联第15届上海市社会科学普及活动周的开展,本会特邀上海市发展研究中心信息处处长周师迅博士作“供给侧结构性改革与集体企业发展”专题报告。周博士在报告中分析中国特色社会主义市场经济体制的主体结构,分析经济发展“旧”理念下的调控方式与路径以及表现出的结构性问题,提出“弃旧”,即抛弃原先主要从需求侧出发的发展理念和发展路径依赖,强调“育新”,即围绕如何进行供给侧结构性改革这一主题,从理论上分析,指出西方供给学派与我国的供给侧结构性改革异同,进一步提出了改革的战略重点、阶段性目标及措施。他总结了当前供给侧结构性改革背景下集体经济、集体经济组织、集体企业面临的机遇,并提出促进集体企业发展的相关建议。周博士的报告从全新的角度进行理性思考,给与会者带来新的理念与认识,受到大家的好评。
3、围绕难点,开展学术月活动。本会于11月16日召开上海市社联第十届“学会学术活动月”系列活动项目“集体经济与混合所有制”学术年会。上海市社联学会管理处副处长梁玉国出席会议。会议特邀上海市改革发展研究院副研究员、本会理事傅尔基作《混合所有制经济理论发展与集体所有制经济改革深化》的主旨报告,上海市委党校经济学部(系)教授、本会顾问黄文忠作专家点评。黄文忠教授对傅尔基的演讲报告给予了归纳和提炼,认为报告针对的问题现实性强,有明确的研究对象,充分的研究依据,而且文献解读精准,把握实际准确,分析方法可靠,发展思路可取。会议还交流了由上海市工业合作经济研究所调研室沈彤昱撰写的《大力推动集体企业发展混合所有制经济》和章晟撰写的《城镇集体企业如何推进混合所有制改革》两份书面报告。该活动获市社联第十届(2016年)学会学术活动月组织奖。
通过本次活动,与会者认识到,发展混合所有制经济是企业转型升级的可行路径。大力推行混合所有制经济改革,不但有利于盘活资产的存量,为实现政企分开创造产权条件,推动国有和集体企业顺利转型,而且可以有效促进国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、加速融合,创造集体企业加速发展的多种形式,推动集体企业全面深化改革,促进集体经济发展。同时,加快集体企业混合所有制改革改制,将职工利益与企业利益紧密相连,提高了劳动在企业发展与财富创造中的地位,更好地推动集体企业开展共建共享,实现共同富裕。意义非常大。
4、探索亮点,主动申报社联立项课题。2016年本会完成市社联申报所属学术团体课题研究项目“关于集体(合作)经济组织创新发展养老服务业的思考”。该项目由本会主办,上海市工业合作经济研究所协办,课题组成员为苏雪明、骆德芸和胡超。课题主要观点,一是现代服务业中,发展集体(合作)经济是促进城乡一体化,共享改革成果的重要实现形式。二是集体(合作)经济组织发展社会力量参与、专业化程度较高的“机构养老”,有助于我国养老产业的日趋完善。三是集体(合作)经济组织发展利于老人安老的“社区养老”,在吸纳就业、增加收入的同时,能够提高养老服务质量。四是集体(合作)经济的互助共享机制,在充分调动员工积极性的同时,可以成为帮助政府解决养老问题的好帮手。
(三)强化服务性,努力提高服务的针对性和有效性
1、提高服务的针对性。本会8月设计发放会员意见征询表92份,征集广大会员的需求。汇总回收到的意见,主要集中在希望增加学术气氛,增加小型、专题的学术研讨,多为企业提供政策、实际操作方法的咨询。
2016年本会秘书处分别对上谊置业、申化商贸公司、新工联酒店公司等企业进行走访和调研。深入了解了有关企业在全面深化改革的大背景下的资产运作方式、经营调整发展现状和趋势及企业改革、发展的规划等情况,目的使本会紧跟时代的步伐,进一步探索集体经济转型发展的新思路。上谊置业和申化商贸公司两家企业还申请成为本会会员单位。
2、组织学习考察,发挥好桥梁纽带作用。近年来,青岛市集体企业联社以提高经济增长质量和效益为中心,注重增强创新驱动新动力,加快企业转型,各项工作都取得一定成绩。为了借鉴该市集体经济发展的经验,推进上海市集体企业的改革与发展,本会于10月下旬组织了部分会员单位赴青岛市集体企业联社进行学习考察。考察团听取了青岛市集体企业联社在城镇集体经济方面的经济转型成效与特色化发展的经验介绍,双方也就发展集体(合作)经济的情况和经验进行了交流和探讨。通过去青岛市学习考察,尤其是“注重增强创新驱动新动力、加快企业转型促进发展”这方面的管理思路,对大家有着很好的启迪和借鉴作用。两地集体经济联社今后将紧密联系,定期沟通交流,为推动两地集体(合作)经济改革与发展而不断努力。
(四)抓好平台,夯实基础,进一步体现公益性
1、充分发挥“一网三刊”作用,建立电子资料库。本会创办的《上海集体经济》《合作经济调研》《城镇合作经济信息》和“中国合作经济网”(简称“一网三刊”)免费发放,是本会对外宣传、增强凝聚力的平台。“一网三刊”今年也是按期出版发行,从未有丝毫松懈,并在不断地创新和进取中日臻完善。研究会全年共编辑出版发行量超250份的《合作经济调研》12期,发行量超350份的《城镇合作经济信息》23期,发行量超1500份的《上海集体经济》6期,其中内容多次被社会上的杂志、网站引用。“三刊”观点鲜明,主题突出,内容丰富,得到广大读者的喜爱。“中国合作经济网”自去年改版后,已成为国内探讨集体(合作)经济理论、交流集体(合作)企业改革发展经验、传播党和政府有关集体(合作)经济重要政策意见、提供各地理论和实践动态的全范围的公益性信息平台,受到广泛好评。研究会今年对网站后台进行了更细致化的完善,对信息进行了更专业化的编辑,后台上传信息650余条,选登内容460余条。
在提升网站技术能级的基础上,2016年本会将创会30多年来形成的200多万字的“三刊”资料全部电子化,利用网站平台建立了期刊资料电子库,方便了资料的保管、查询和使用。
2、以评促建,推进精细化管理,强化自身建设。2015年底,本会收到上海市社团局组织开展规范化建设评估工作的通知。对此,本会非常重视,确立了“先建后评、以评促建、评建结合、重在建设”的指导方针,成立工作小组,由秘书长担任组长,结合本会实际情况,制定了迎评工作计划和实施方案,落实了具体分工和时间节点。工作人员将日常工作中积累的工作档案进行认真整理、分类、归并,按规范化建设指标体系的要求,整理归档、装订成册,确保档案资料能如实、有效地反映本会面貌和工作成效。
2016年5月27日,由市社团局和市社联有关领导及会计师事务所专业审计人员等组成的上海市社团局评审中心一行7位专家对本会的规范化建设工作进行现场评审。评审专家组对首批在学术类社团组织中申评的本会规范化建设工作作了充分地肯定,指出本会作为一个在集体经济领域中坚持奋斗30余年的社会组织是非常不容易的,同时评审专家组也对不足之处提出意见和建议,本会表示将在今后工作中努力完善。10月10日,上海市社团管理局下文通知:经过自评、初审、专家评估组现场评审、上海市社会组织评估委员会审定、上海社会组织网公示五个阶段,本会被评定为“规范化建设4A级社团组织”。
本会自1985年建立以来,在业务活动和规范化建设方面做了一些工作,形成了一些好的传统和制度,在本次迎评工作中又进一步完善了相关工作,但也确实还存在一些问题和不足,主要是会员的广泛性还不够、台账资料还不全、服务会员的办法和手段还不多以及没有设立税务账户等。本会将以这次规范化建设评估为契机,进一步“补短板”,完善制度,踏踏实实地做好每一项工作,用我们的满腔热忱,锲而不舍地开创集体(合作)经济改革创新的新局面,共同为实现中国特色社会主义的伟大梦想、推进集体(合作)经济全面发展而奋斗。
二、2017年工作计划
2017年是中央经济工作会议确定的供给侧结构性改革深化之年,全国上下都将喜迎党的十九大的顺利召开。本会2017年工作的指导思想是:以党的十八大和历次全会精神为指导,坚持全面深化改革,坚持公有制为主体的社会主义基本经济制度,探索集体资本发展混合所有制经济路径;坚持改革创新,全面落实“五大发展理念”,在上海“四个新作为”中发挥积极作用;坚持服务会员,依靠会员,努力扩大研究会的凝聚力和社会影响力,为推进新型集体(合作)经济发展做出新贡献。
(一)坚持正确舆论导向,积极做好集体经济理论政策宣传
集体经济是中国理论的一部分,也是习近平总书记倡导的中国话语体系建设的内容。当下的集体经济需要社会各界的理解和支持。其前提是做好宣传,让各界“了解、接受和认同”集体经济。2017年,本会要继续充分利用“一网三刊”宣传平台,大力宣传集体经济改革和发展。
一是加大宣传巩固和发展社会主义基本经济制度的力度。加强宣传发展集体经济能够巩固公有制经济在国民经济中的主体地位。二是加大宣传集体经济在建设中国特色社会主义中地位和作用的力度。大力宣传集体经济在中国话语体系建设中的地位与作用,积极宣传集体经济对繁荣城乡市场经济、改善民生、走社会主义道路、实现社会安定团结的重要性。三是加大宣传坚定走共同富裕道路的力度。注重宣传大力发展城乡集体经济,是防止两极分化,实现共同富裕的有效途径。四是加大宣传发展多种形式新型集体经济的力度。深入宣传在改革实践中涌现的多种新型集体经济形式。五是加大宣传供给侧结构性改革中集体经济新作为的力度,总结集体企业调整经济结构、转变经济发展方式的鲜活经验,提炼集体企业转型升级发展的新理念。六是加大宣传集体资本探索混合所有制路径的力度,宣传混合所有制是做大做强集体经济的有效形式。七是加大宣传“五大发展理念”的力度,按照“五大发展理念”推进集体合作经济改革与发展。
(二)坚持学术性,积极开展集体经济理论政策研究
2017年,本会的学术交流活动,要以贯彻党的十八大和历次全会精神为主体,探索研究集体经济发展壮大、共享改革成果、维护集体权益的实践和有效做法,把贯彻落实党的精神与上海集体(合作)经济的发展密切结合起来。
党的十八大以来,特别是十八届三中全会再次强调发展混合所有制经济、员工持股制度和利益共同体,这为集体(合作)经济改革创新指明了方向。我们充满信心,在改革发展的实践中认真学习贯彻,围绕党中央和市委、市政府提出的要求,坚持集体经济地位作用不动摇,坚持创新发展集体经济多种形式不动摇,坚持完善集体经济法律法规体系不动摇,坚持集体经济互助合作共同富裕制度优势和人文精神不动摇。为此,2017年本会要大力做好集体经济理论政策研究。
1、加强调查研究,确定课题研究项目。针对集体(合作)经济改革创新中的重点、难点和热点,寻找研究主题和研究伙伴,组织专家和实际工作者集中力量进行攻关。重点是分析研究城乡发展集体经济混合所有制改革的经验、优势和障碍,建立和完善集体合作经济的体制机制和劳动资本要素的利益共享机制。围绕新型城镇化建设和建立健全集体合作经济法制等问题,研究城镇集体合作经济改革发展定位、路径、机制和优势,集体资产的运行和监管,集体收益权的共享等,创造良好的社会和政策环境。总结城乡集体(合作)企业发展集体资本控股的成功经验;探索在壮大集体合作经济中资本所有者和劳动者的利益共享机制。
2、增强学术氛围,打造学会品牌。积极探索和尝试新颖和多样的活动模式,提升本会的学术研究能力和活力,打造本会学术品牌。抓住机遇,围绕当前重大主题、重大纪念活动,结合专家学者和集体合作企业的实际要求,运用市联社科普活动、征文活动、学术年会、“学术茶座”等平台,多召开专题明确、针对性强的研讨会、座谈会,活跃学术研究氛围,提升学术研讨科学性和应用性。根据会员的建议,召开小型、专题的研讨会力争形成阶段性研究成果。
(三)坚持服务性,继续发挥桥梁纽带作用
1、体现广泛性,主动联系社会方方面面。主动积极开展外联工作,加强与市委市府、总社等上级指导机关联系,并争取政府的支持。主动积极地加强与兄弟行业、地区,以及大学、社联等学术研究单位的联系,组织会员单位学习了解各行业、各地区发展集体合作经济的新思路、新经验;加强与国内高等院校、合作经济组织的联系与交流,参加有关的学术交流与活动;选择好、组织好到兄弟省市进行学习交流和考察,借以提高研究会的社会影响力和凝聚力,共同推进集体合作经济的改革、创新和发展。
2、增加持续性,物色服务对象和专家队伍的新鲜血液。2017年要进一步调整充实会员单位,根据会员单位的变化和人员变动,及时进行相应的调整;吸纳在改革实践中发展成长的中小企业,有志于为集体合作经济出力的年轻企业家、管理者。
积极物色专家队伍的新鲜血液。加强与学术机构联系,继续建设中青年专家队伍,积极从大专院校和科研机构物色、挖掘在学术活动中涌现出来的年轻研究人员,充实、扩大本会的专家队伍,形成“内外脑结合”的智库网络。
3、自觉承担义务,切实履行职责。继续按照上级部署,积极主动、努力完成市联社和市社团局下达的各项任务,继续保持本会达标创优学会的荣誉称号。一是进一步加强学会与会员单位的联系沟通,加强会员之间的联系沟通,做好服务工作。二是加强与专家和政府部门的联系,对会员单位、中小企业进行指导帮助。三是结合自身实际,开好年会、理事会议、常务理事会议、党的工作小组会议和秘书长会议等常规会议。四是做好市社联与市委宣传部等部门联合开展的征文和市社联学术年会征文工作,组织科普周活动,提高学术水平与学术应用。五是加强合作交流,继续开展学习考察交流,借鉴农村集体经济改革发展的有益经验,为推进城镇集体合作经济创新发展作出贡献。
各位会员,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持公有制为主体的社会主义基本经济制度,探索集体资本发展混合所有制经济的路径,高举集体(合作)经济的大旗,不忘初心,继续前进,以优异的成绩迎接党的十九大的胜利召开!