王会生：混合所有制改革要努力实现四方面突破
发行时间：2017-07-30
网站编辑：未知者
来源：研究所
近日，国家开发投资公司董事长、党组书记王会生在《人民日报》撰文认为，混合所有制改革是社会主义市场经济体制下的企业制度创新，也是供给侧结构性改革的重要内容，有利于激发国有企业的内生动力和活力，培育壮大市场竞争主体，提高全要素生产率。推动混合所有制改革，应在以下四个方面有所突破。一是突破所有制鸿沟，解决“与谁混合”的问题。国有企业推进混合所有制改革，目的是促进国有企业转换经营机制，放大国有资本功能，提高国有资本配置和运行效率，实现国有资本、集体资本、非公有资本等取长补短、相互促进、共同发展。实践中，应坚持分类推进国有企业混合所有制改革。二是突破“甩包袱”心态，在改革发展潜力大的领域深入开展混合所有制改革。去年底召开的中央经济工作会议提出，混合所有制改革要“在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐”。这些领域都属于民营资本参与意向较高的领域。但如果国有企业抱着“甩包袱”的心态，只将前景不好、需要调整退出的资产拿出来参与混合所有制改革，不仅不利于激发民营资本的参与热情，也难以深入推进改革。三是突破充分竞争行业和领域国有资本“一股独大”的障碍，加快形成有效制衡的公司治理结构。对于身处充分竞争行业和领域的国有企业来说，如果国有资本“一股独大”、其余股东小而散，这样的股权结构难以形成良性的内部制衡机制，也不利于解决政企不分、政资不分等问题。因此，要突破国有资本“一股独大”的障碍，建立多元、明晰的产权结构，加快形成定位清晰、权责对等、运转协调、制衡有效的公司治理结构。四是突破国有经济和民营经济相互对立的思维误区，形成共赢格局。国有经济和民营经济良性竞争、相互协作、共同发展，才是我国经济的基本特征。在混合所有制经济发展中，国有资本和民营资本相互融合，既可扩大民间投资、推动经济发展，又可加快形成“你中有我、我中有你”的利益共同体，形成优势互补，提升企业竞争力。
沪公网安备 31010902001123号
