内蒙古阿荣旗“四定”模式推进农村集体产权制度改革
发行时间:2017-04-30
网站编辑:未知者
来源:研究所
内蒙古自治区阿荣旗在开展“农村集体产权股份合作制改革试点”过程中,按照资源定权、资产定股、经营定向、农民定心的“四定”模式扎实推进改革试点工作,有效促进了农村土地规模经营,降低了生产成本,增加了农民收入,维护了社会稳定。一是颁铁证、明产权,落实资源定权。对农民家庭承包方式承包的土地进行确权,明晰土地、草场承包权属,彻底解决了多年来承包面积不准、位置不明、四至不清的顽症;对其他承包方式承包的农村资源进行发包,将发包收益按股分红,达到了农民增收与生态环境保护双赢的目的。二是清产核资、量化到人,实现资产定股。对经营性资产分类实施,确保股权量化到人;对公益性资产登记造册,确保公益服务到位。三是一村四社、股份合作,做到经营定向。大力实施“一村四社”工程,通过培育各类新型经营主体,明确经营发展方向;设立村股份经济合作社,在股份改革的基础上,又进一步明确经营方向。四是权属明晰、管理透明,保证农民定心。对农民家庭承包方式承包的土地、草场等进行确权,让农民定了心;对村经营性净资产进行量化,设立村股份经济合作社,各类资产确股到人,让农民定了心;定期、不定期进行督促检查,及时解决问题,人口摸排、清产核资、成员界定等及时公示,增加村务公开透明度,农民有了更多的知情权、参与权,让农民定了心。