2016年中央经济工作会议指出，混合所有制改革是国企改革的重要突破口，将在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐。对此，中国企业研究院首席研究员李锦在接受中国经济时报记者采访时表示，这是中央高层首次明确将混合所有制改革作为国企改革的重要突破口，这样的表述可以增强改革的信心及预期。
李锦认为，此次中央经济工作会议将混合所有制改革作为“突破口”的表述，意味着混合所有制改革将优先于国企改革的其他方面，率先拿出实际行动，重点完成国有资本与民间资本、社会资本、外资资本的混合。之所以突出混改，主要是因为其对形成国企市场化经营机制、促进产权多样化等具有“牵引作用”。但“突破口”并不意味着混合所有制改革会在明年大面积铺开。明年的国企改革还将是以试点的形式推进，成熟一家推进一家，整体基调还是“稳”字当头，大面积铺开的基调现在还不能确认。
李锦还认为，与混改相辅相成的是产权保护制度建设。本次会议在加强产权保护部分重点提出，“加强对各种所有制组织和自然人财产权的保护”，意在呵护民资和外资的积极性。当下一个很重要的问题是，社会资本不知道向哪里去。长期以来，对非公有制产权的保护落后于对公有制产权的保护，影响民间投资积极性。本次会议提出要“甄别纠正一批侵害企业产权的错案冤案”，意味着近几年社会反响较大的、疑点较多的案件，将有望在近期得到复查或纠正。这也是让社会资本吃一颗定心丸，鼓励其参与混合所有制，将对混改有益。
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