
近日,上海市政府副秘书长吴建融在市十四届人大常委会第32次会议上作了《关于上海市加快构建新型农业经营体系情况的报告》。报告指出,上海市已初步形成了以家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业为重点的新型农业经营体系。目前,上海市首创的农民专业合作社联社,已达27家;截至2015年底,上海市累计发展家庭农场3829户,有农业龙头企业386家。
报告也指出了目前“新型农业经营体系”面临的困难和问题。报告提到,受到农业生产艰苦、收入偏低、社会偏见等因素,少有大学生愿意到合作社并长期留在合作社工作。许多家庭农场主、农民合作社理事长年龄偏大,文化水平较低,缺乏高学历、懂技术、会管理、善经营的年轻带头人。以嘉定区为例,该区有7万亩粮田、2万亩菜田,而中青年(60周岁以下)农业从业者仅120余人,要完成政府下达的粮食和蔬菜生产最低保有量任务,只能吸纳一部分60周岁以上的农民和外来人员从事农业生产,尤其是蔬菜生产。对于这一困难,吴建融表示,下一阶段拟将家庭农场经营者纳入新型职业农民培训范围,加大对家庭农场经营者培训力度,逐步培养一批有文化、懂技术、善管理、会经营的家庭农场经营者。