——上海市集体（合作）经济研究会2015年度理事会工作报告

2015年，本会在市社联、市社团局的精心指导下，在本会新老领导班子成员和全体会员的共同努力下，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，习近平总书记系列重要讲话，坚持公有制为主体的社会主义基本经济制度，探索集体资本发展混合所有制经济的路径；抓住机遇，主动适应经济发展新常态，着力打造集体合作经济新的“发动机”，改革创新，努力开创新型集体合作经济全面深入发展的新局面，工作有了新的进展，2015年本会继续被市社联评定为“达标学会”。

一、2015年工作总结

（一）承前启后，圆满完成本会换届工作

自市社联、社团局批准本会推迟换届以后，积极筹备换届工作，包括本会分支机构企业工作委员会到期自动终止及依规办理相关手续；商议本会第六届理事会换届具体方案；以发函、走访会员单位等形式，联系落实六届理事会人选；等等。在此基础上，本会于2015年2月开始，起草五届理事会工作报告，修改章程、形成六届理事会理事、常务理事等推荐名单。3月召开五届十四次秘书长会议，商议研究会六届理事会换届工作及相关人事安排。4月召开五届五次常务理事会，审议五届理事会工作报告、章程修改、新一届理事会及领导人选等。以后，按照市社联、社团局的要求，对新一届理事会的产生，做好无记名投票选举准备。在市社联、社团局的指导帮助下，本会全体会员通力合作，于2015年6月25日在上海科学会堂召开上海市集体(合作）经济研究会第六届会员大会。本会团体会员、个人会员及邀请代表130余人出席。中国合作经济学会、中国工业合作经济学会、天津市城市集体经济联合会等发来贺信。

大会审议并通过了严镇博会长所作五届理事会“深化改革服务企业，积极推进新型集体经济发展”《工作报告》、副会长王惠玲所作《经费收支情况报告》、副会长黄文忠所作《章程》修改说明及《章程》修改草案。并通过无记名投票方式选举产生由55人组成的本会第六届理事会。新一届理事会严镇博会长对做好研究会工作，提出了进一步发扬探索创新精神、进一步依靠全体会员办会、进一步加强合作争取政府支持等三方面要求。上海市社联党组书记沈国明、上海市社团管理局于蜀副处长到会讲话。与会的会员们纷纷表示，通过换届，使研究会始终保持社团组织的活力，生生不息，将推动合作集体事业的蓬勃发展。

换届以后，本会新一届领导班子按照六届会员大会确定的指导思想和要求，开展各项工作，取得了一定实效。9月，本会召开六届理事会第一次秘书长会议，商讨换届后秘书长分工及近期工作安排事宜，把新一届研究会的工作落到实处。同时，在《上海集体经济》对本会会员单位——上海铁路综合服务总公司、上海宏成实业发展有限公司、上海经纬（集团）有限公司、上海东风沙发厂有限公司、上海新工联资产经营有限公司等改革创新、转型发展的情况先后进行介绍。

(二）加强合作，探索研究集体合作经济改革转型、创新机制新思路

2015年4月，本会根据市社联的部署，申报了课题研究项目“全面深化改革中合作集体组织创新发展的法律思考——有关合作社、集体企业、集体资产的变革和机制创新的建议”，该项目由本会主办，中华全国手工业合作总社、上海市工业合作经济研究所合办。课题组人员在历时8个月的调查研究中，多次进行商讨，多方查阅资料，反复进行比较、分析，于2015年底如期完成并上报。该课题按照党的十八大、十八届三中全会精神，把集体资本参股的混合所有制、职工持股及利益共同体是集体经济改革发展的新机遇作为课题的基本点，从新中国成立前合作社的缘起和发展，新中国城镇合作社、集体企业的产生和发展，改革开放中合作社、股份合作制、员工持股制、公司制以及混合所有制等多种新形式的涌现，合作社、集体企业的集体资产的来源与构成等四方面进行阐述，并对当前合作社、集体企业和集体资产如何克服障碍和机制创新进行了探索研究，提出五方面建议。

（三）围绕主线,坚持深入调查研究，推动工作向纵深方向发展

1、坚持开展调研，主动与会员单位联系沟通。全年，本会新老班子和工作班子先后到上海杨浦工贸（集团）有限公司、上海恒能企业发展集团公司、上海惠罗典当有限公司、上海经纬集团有限公司、虹口工业集团有限公司、上海市城镇工业合作联社、浦东新区集资委产权处、上海东风沙发厂有限公司、长宁万宏集团等多个单位进行调研，了解这些单位的基本情况、工作重点、改革改制和发展思路。同时，就本会如何加强为会员单位服务以及本会开展的重点工作等问题交换了意见，形成共识。

2、以征文活动为平台，推进集体合作经济转型发展的研究。为认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，着力推进全面深化改革和集体合作经济创新发展，中华全国手工业合作总社、中国工业合作经济学会于2014年在全国范围内开展“中国集体合作经济创新发展”征文活动。本会作为协同承办单位之一，广为宣传，进行组稿，得到会员单位和专家学者的支持，征集推荐论文20篇。2015年4月，中华全国手工业合作总社在上海召开七届五次常务理事会，本会参加总社征文比赛的6位作者，分别荣获特等、一等、二等、三等奖项并接受颁奖。

按照市委宣传部、市社联等部门《关于做好上海市“学习习近平总书记系列重要讲话精神与推进‘四个全面’”理论研讨征文工作的通知》精神，本会于年初开始组织、推荐10篇论文。7月，经过评选，本会副会长马艳的《所有制差异、机会不平等与收入差距》、本会顾问黄文忠的《混合所有制经济是基本经济制度的重要实现形式》以及胡超的《关于新型城镇化背景下发展集体（合作）经济的思考》等3篇论文获得市社联系统优秀论文。本会也同时获得市社联征文活动优秀组织奖。

11月19日，上海市社会科学界第十三届学术年会大会在上海展览中心隆重举行。本届学术年会的主题是“‘四个全面’：新常态与大战略”。围绕这一主题，本会为市社联学术年会推荐选送了10篇相关论文。

年内，本会副会长马艳《现代政治经济学数理分析》一文，还荣获“上海市第九届邓小平理论研究和宣传优秀成果奖”年度评选活动一等奖（刊登于上海社会科学界联合会《上海学术报告》2012-2013）。

（四）打造品牌，注重实效办好科普周、学术月活动，精心提供服务

本会会员既有专业学术工作者，也有实践工作者，会员需求各有侧重。为响应市社联“一会一品”的号召，本会以科普周、学术月活动为抓手，听取不同会员意见，力求提供精准服务，满足各类会员要求。

1、根据会员需求，精心组织科普周活动。2015年的科普周活动，本会专门安排了针对不同会员的两场活动。5月26日，本会和上海大学经济学院联合举办了“集体经济深化混合所有制经济改革的若干理论和实践问题”讲座，上海市经济学会所有制结构研究专业委员会傅尔基副主任就此作了专题演讲。他介绍了改革开放以来上海集体经济的发展情况和变动趋势；总结了以员工持股为重点，集体企业（集体资产）深化混合所有制改革的总体思路、改革方向以及主要途径；提出股份合作制是深化集体经济混合所有制改革的有效实现形式；最后给出了集体经济深化混合所有制改革的四点建议。傅主任还认真解答了有关进一步盘活集体资产，深化混合所有制改革的问题，并与在座代表进行了探讨与交流。有关专家学者、研究生与国外留学生代表等20余人参加会议。同月28日，针对集体企业财务工作中的实际问题，本会邀请上海市税务局所得税处陈华处长就所得税制在上海经济转型中的推动作用作主题报告，详细介绍了最新的所得税法规，并解答中小企业、集体企业在所得税征缴中的疑惑。本会团体、个人会员，集体企业负责人40余人出席。

2、坚持学术立会，凸显研究亮点和特色举办学术月活动。11月，在上海东风沙发厂有限公司召开了上海市社联第九届“学会学术活动月”——上海市集体经济研究会“新常态下集体经济的调整转型”专题研讨会。上海东风沙发厂有限公司是沪上具有50余年历史生产软体家具的集体企业，1999年9月由市区联手、多元投资改制为有限责任公司；2012年5月，该企业由生产经营向物业经营转型。该企业在专题研讨会上交流了把握改革调整契机，在产业转换中平稳衔接；抓住市政动迁机遇，在投资改造中做好铺垫；积极推进转型发展，在夯实基础中完善管理，使集体企业在经济发展新常态下发展模式、探索调整转型的新路径。会议由范杰副会长主持，本会顾问陈兆忠、上海交通大学教授孙仲彝对演讲内容进行点评。出席专题研讨会的50余位团体会员、个人会员对上海东风沙发厂有限公司的“转型”“适应”“创新”的成功经验引起了共鸣。大家表示，专题研讨会以现场会议形式召开，既能引发与会者的关注，又为企业提供交流互动的平台，更为集体企业转型发展提供了宝贵的经验。本会的此次活动获得市社联第九届（2015年）学会学术活动月组织奖。

（五）组织考察，与兄弟省市进行学习交流，发挥好桥梁纽带作用

为更好地探索集体经济实现形式，促进集体企业改革与发展，由苏雪明秘书长带队，本会组织了部分会员单位共20余人赴福建省福州市福州城镇集体工业联合社进行学习考察，以加快推进上海城镇集体经济发展。

福州市城镇集体工业联合社党委书记、主任陈彪简要介绍了福州市当地经济发展概况以及自贸区建设进展。福州城镇集体工业联合社副主任陈子平、林爱华介绍了该社主要工作以及对集体企业管理的思路与做法。2014年底福州市政府赋予该社对全市直属集体企业管理的职能。针对集体经济成分逐年下降、下属企业困难问题多、困难职工多、历史遗留问题多、集体企业产权关系模糊等问题，福州联社强化推进改革、狠抓工作落实，各项工作取得了积极进展。福州联社改革工作的具体措施，一是持续推进系统维稳工作，认真落实平安创建；二是遵循“一厂一策、适机而行”原则，推进集体企业改制，切实保障职工合法权益；三是科学谋划，加强资产监管运营，以实现集体资产保值增值；四是拓展联合社服务空间，做好市属企业承接工作。

考察团一行还参观了被誉为“东方艺术之宫”的集体企业福州雕刻工艺品总厂与传统工艺“三宝”之一的福州脱胎漆器艺术苑，认真学习了福州市工艺美术产业的发展经验。

（六）建设平台，不断进取创新完善，进一步发挥“一网三刊”作用

本会创办的《上海集体经济》、《合作经济调研》、《城镇合作经济信息》和“中国合作经济网”（简称“一网三刊”）,是研究会对外宣传、增强凝聚力的平台。“一网三刊”按期出版发行，从未有丝毫松懈，并在不断地创新和进取中日臻完善。以其观点鲜明，主题突出，内容丰富，得到广大读者的喜爱。研究会全年共编辑出版《合作经济调研》12期，《城镇集体经济信息》23期，《上海集体经济》6期，每期发行量超1500份，其中有些内容多次被社会上的杂志、网站引用；“中国合作经济网”自改版后，增加了“新闻中心”、“企业实例”、“国际合作社”、“图片新闻”、“政策法规”等栏目，更新加强了后台管理，实施权限分级、多账户异地登录操作、搜索统计与互动等功能。已成为国内探讨集体（合作）经济理论、交流集体（合作）企业改革发展经验、传播党和政府有关集体（合作）经济重要政策意见、提供各地理论和实践动态的全范围的公益性信息平台。2015年本会对网站后台进行了更细致化的完善，对信息进行了更专业化的编辑，后台上传信息近600条，选登内容近400条。

研究会的工作离不开全体会员的大力支持和配合。2015年许多会员单位对本会工作的开展继续给予了大力帮助，对此表示衷心感谢！

二、2016年工作计划

2016年是“十三五”的开局之年，是实现“两个一百年”奋斗目标的关键之年，围绕中央的一系列精神、方针和政策，结合城镇集体经济改革发展的实际，本会工作的指导思想是：以党的十八届五中全会精神为指导，突出学术性、服务性和公益性，坚持公有制为主体的社会主义基本经济制度，坚持全面深化改革和创新，探索集体资本发展混合所有制经济路径，探索集体经济多种实现形式，多方法多途径多手段服务会员，合作开放办学会，积极主动、努力完成市社联和市社团局下达的各项任务，继续保持达标创优学会的荣誉称号，为推进新型集体合作经济发展做出新贡献。

（一）突出学术性，创新开展集体经济理论政策宣传研究

学术性是研究会的主要特点。2016年，本会要加强学术交流活动，准确学习领会贯彻党的十八大五中全会精神，探索研究集体经济发展壮大、共享改革成果、维护集体权益的实践和有效做法，把贯彻落实党的十八大五中全会精神与上海集体合作经济的发展密切结合起来。

1、学习领会贯彻党的方针精神，积极宣传集体经济理论政策。2016年，本会要充分利用“一网三刊”，大力宣传党和国家有关集体经济改革和发展的一系列大政方针。一是加大宣传巩固和发展社会主义基本经济制度的力度。加强宣传发展集体经济能够巩固公有制经济在国民经济中的主体地位。二是加大宣传集体经济在建设中国特色社会主义中地位和作用的力度。积极宣传集体经济对繁荣城乡市场经济、改善民生、走社会主义道路、实现社会安定团结的重要性。三是加大宣传发展多种形式新型集体经济的力度。深入宣传在改革实践中涌现的多种新型集体经济形式。四是加大宣传坚定走共同富裕道路的力度。注重宣传大力发展城乡集体经济，是防止两极分化，实现共同富裕的有效途径。五是加大宣传“五大发展理念”的力度。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念。六是加大宣传集体经济在供给侧结构性改革中新作为的力度。

2、紧盯热点重点难点短板问题，创新研究集体经济理论实践。2016年，本会将围绕“十三五”规划的发展理念，深入实际，合作开放，大力加强调查研究，组织专家和实际工作者集中力量进行攻关，寻找研究主题和研究伙伴，紧扣实践需求确定课题研究项目。党的十八大以来，特别是十八届三中全会再次强调发展混合所有制经济、员工持股制度和利益共同体，这为集体合作经济改革创新指明了方向。围绕党中央和市委、市政府提出的要求，针对集体合作经济改革创新中的“重点”“难点”“热点”和“短板”，本会要坚持集体经济地位作用不动摇，坚持创新发展集体经济多种形式不动摇，坚持完善集体经济法律法规体系不动摇，坚持集体经济互助合作共同富裕制度优势和人文精神不动摇，重点分析研究城乡发展集体经济混合所有制改革的经验、优势和障碍，建立和完善集体合作经济的体制机制和劳动资本要素的利益共享机制；围绕新型城镇化建设和建立健全集体合作经济法制等问题，研究城镇集体合作经济改革发展定位、路径、机制和优势，集体资产的运行和监管，集体收益权的共享等，创造良好的社会和政策环境；总结城乡集体合作企业发展集体资本控股的成功经验；挖掘和总结集体企业在供给侧结构性改革中的鲜活典型；探索在壮大集体合作经济中资本所有者和劳动者的利益共享机制。本会将结合当前最急迫的难点重点热点短板问题，继续积极做好有关课题研究工作。

（二）强化服务性，形式多样、有针对性的组织开展各类活动

社团组织的生命力在于凝聚会员，为广大会员提供有效服务是本会追求的目标。为此，我们将积极探索与尝试新颖和多样的活动模式，提升本会的学术研究能力、内部凝聚力和活力以及社会影响力，打造本会的学术品牌。

为此，我们要抓住机遇，捕捉热点，围绕当前重大主题、重大纪念活动，结合专家学者和集体合作企业的实际要求，运用市联社科普活动、征文活动、学术年会、学术茶座等平台，发挥本会联系广泛的优势，召开主题明确的研讨会、座谈会，活跃学术研究氛围，提升学术研讨科学性和应用性。继续针对不同会员的需求，组织针对性较强的专题辅导讲座和小型活动。

2016年，我们将迎来建党95周年，围绕这个主题，研究会将组织力量整理中国共产党关于集体合作经济发展的一系列重要精神，召开有关研讨会议，纪念这一重大日子。

（三）彰显公益性，合作开放，主动积极地加强与外界联系

社团组织是广大会员交流的平台，是联系政府和社会的桥梁，需要发挥公益性和广泛联系的作用，通过公益性建立广泛联系，在广泛联系中弘扬公益性。

1、充实会员。按照六届理事会确定的工作任务，2016年本会要进一步调整充实会员单位，根据会员单位的变化和人员变动，及时进行相应的调整；努力吸纳在改革实践中发展成长的中小企业，有志于为集体合作经济出力的年轻企业家、管理者。积极从大专院校和科研机构物色、挖掘在学术活动中涌现出来的年轻研究人员，充实、形成“内外脑结合”的智库网络，扩大本会的专家队伍。

2、加强互动。加强本会与会员之间的互动，本会要组织力量定期走访会员，了解会员需求。加强会员相互之间的联系互动，以会员简讯等形式，积极探索形成网格化的信息畅通新办法。加强与兄弟行业、外省市地区的联系，选择、组织、安排好到兄弟行业、兄弟省市进行学习交流和考察，学习了解各行业、各地区发展集体合作经济的新思路、新经验；加强与本市学术研究单位、国内高等院校、合作经济组织的联系与交流，参加有关的学术交流与活动。总之，本会要大力提高社会影响力和凝聚力，形成共识与合力，共同推进集体合作经济的改革、创新和发展。