
日前,国务院发展研究中心企业研究所张文魁副所长撰文指出,供给侧改革是通过激发供给侧的活力来实现经济增长的良性循环,主要就是对企业部门放松管制、减轻税负、激活机制、重组出清等,另外还有劳动力市场改革、金融市场改革等,实际上这些改革也会体现为企业部门雇佣制度和工资制度的变化以及融资结构的变化,所以供给侧改革主要体现为企业改革。现今我国企业改革的核心内容之一便是国有企业混合所有制改革。
当前供给侧改革涉及的化解产能过剩与清理“僵尸企业”两个问题实际上与国有企业密切相关。国有企业在国内生产总值占25%左右,但造成的资源错配和市场扭曲对经济增长实际产生了较大拖累。如能逐步完成混合所有制改革,实行国有企业的市场化,对于提振我国经济增速、引导经济增长将有着积极的作用。因此,建议今年可以推进大型企业下属子公司,以管理层和员工持股为主的混合所有制改革。选择包括电信、民航、电力、军工、石化等领域的几家央企,在其母公司或是上市二级公司推动深化改革。国企尤其是部分央企、母公司应进行总体性的产权改革,通过股权多元化激活市场。然后加上一揽子的重组,包括顶层业务重组,组织构架重组,债务重组等,以国有企业改革推动供给侧改革。