政府应如何帮扶中小企业

　　国家经贸委副主任陈清泰日前谈到政府应如何帮扶中小企业的问题，他主张要为占我国企业总数的99%的中小企业提供两项实实在在的服务。

　　据介绍，全国中小工业企业总计850万家，其中国有中小企业只有7.5万家，集体企业30多万家，其余近800万家是乡镇企业、三资企业、民营和私营企业等，中小企业在发达国家也是解决就业的顶梁柱。中小企业就业人员在全部企业就业人员中的比重，一般国家是60～70%，而我国是75%。

　　政府要支持、鼓励、帮助中小企业发展，这在最近几十年得到了普遍的认同，对待中小企业的生存和发展，世界上曾经有过三种主要模式：一是英国的工业化大生产时淘汰小的；二是美国的对小企业不帮助不排斥，任其自生自灭；三是日本的鼓励中小企业发展，这几个国家经过上百年的摸索，都制定了鼓励中小企业发展的政策。

　　我国中小企业的大发展还是改革开放这十几年，在我国出口生产企业中95%是中小企业。作为中小企业的主体乡镇企业，占全国出口总额的34%，吸纳了农村劳动力的28%。截止到1996年8月，外商投资企业累计已达97万家，其中90%以上是中小企业，共提供了1750万个就业岗位，占全国职工总人数的11.7%。目前在城镇，私人企业、个体企业、集体企业、三资企业的就业人数已超过6000万，约占全国城镇就业总数的32%。

　　陈清泰认为，中小企业是增加就业的基本阵地，是区县财政的重要来源，是活跃市场的基本力量，是重要的经济增长点。支持和发展中小企业是国家经济发展的一项长期、稳定的基本政策。

　　乡镇企业要第二次创业是乡企老板们这几年的共同心声。现在，外国大跨国公司的涌入使国内市场上的竞争对手也是国际性的。中小企业和大企业一样，生存遭遇严峻的挑战。

　　陈清l认为提供信息和培训人才是两项最实在服务。他谈了去日本做有关考察的感受：东京的小企业服务中心，房子不大，几台电脑，几个专家，很像个“诊所”。“医生”们询问来咨询的小业主，最懂哪个行业、经历、准备投资多少，然后提供某产品的市场状况、销路、盈利等。业主回去研究后再回来咨询。东京的中小企业大学校也颇受投资经营合一、文化较低的小业主欢迎。这所学校没有系统的理论，但极为实际，比如针对小企业在夹缝中生存的特点，讲什么叫夹缝，夹缝在哪儿？怎么生存，怎么开拓市场、怎么管人等等。