步正发谈上海轻工集体经济改革与发展

　　中国轻工总会副会长、中华全国手工业合作总社副主任步正发同志近日参加了上海市工业合作联社第五届职工代表大会，对十五大以后上海轻工集体经济的改革与发展作了重要讲话。

　　他指出：要进一步解放思想，放开搞活集体经济。要按照十五大精神重新认识集体经济的地位与作用，按照十五大精神指导今后集体经济的改革与发展。要把上海集体经济的改革与发展放到全国集体经济改革与发展的大环境中，放到整个国民经济各种所有制经济的改革和发展当中去思考。十五大报告指出，公有制的主体地位，国有经济的主导作用在有的地方、有的产业可以有所差别。轻工业是在改革开放中走向市场化、国际化比较早、比较快的产业。应该说，轻工业中的绝大部分行业属于“可以有所差别”的范畴，应该而且完全可以进一步放开，依靠集体经济、混合经济、非公有制经济来加快发展。事实上，目前轻工业相当一部分国有企业困难加剧，而相当一部分集体企业、非公有制企业充满了生机。十五大为我们发展集体经济提供了广阔天地和难得的机遇。我们要紧紧抓住机遇，进一步解放思想，从我国处在社会主义初级阶段的实际出发，以“三个有利于”为标准，凡是集体经济和非公有制经济可以搞或可以搞得好的行业应当放手让它们去搞。

　　他强调：要加强联社建设，增强联社实力。联社作为集体企业的联合经济组织，有着独立的资产和为其成员服务的职能。在社会主义市场经济中，应该发挥更大的作用．总社明确提出了“兴办经济实体，增强经济实力，强化服务职能”的联社改革方向，按照集体企业联合经济组织的特点，突出“经济性”和“服务性”。实践证明，这个改革方向是正确的，适应发展社会主义市场经济形势的需要。

　　上海市工业合作联社在增强实力、强化服务方面开展了很有成效的工作，积累了宝贵的经验。随着集体经济的发展，联社必须发挥更大的作用。希望你们继续积极探索，同时，吸收和借鉴其他省市联社好的做法和经验，在使联社成为集体企业改革和发展的组织和指导者，集体经济政策的建议和协调者，集体资产的管理和维护者，政府和企业间的桥梁和服务者方面迈出新的步伐。