扶持中小企业的发展应从三方面入手

    国家经贸委副主任郑斯林日前在有关会议上指出，中小企业改革，不要简单地理解为一卖就好了，实践证明不是那么回事。企业的好坏，最终还是要靠加强管理、技术改造、开发新产品和占领市场。对中小企业的扶持主要是三个方面。

    一、资金支持

    中小企业现在感到最困难的资金，根据银行的规定，贷款要担保或抵押。小企业自己担保不行，必须由信誉好的企业担保才给贷款；抵押，中小企业本身资产也不多，因此中小企业贷款很难。我们可参照国际上通用的办法 — 建立中小企业贷款担保基金来解决中小企业担保难的问题。担保基金可通过多种渠道筹集，包括财政拨款、中小企业入股等，放大一定的倍数进行贷款，分用了银行的风险。这件事情已经做起来了，下一步还要研究担保公司本身的风险转化问题，完善现有的做法，并加以推广。

    二、技术支持

    小企业和大企业一样，关键要依靠技术创新，才能生产出适应市场需要的有竞争能力的产品。我们看到国外的一些小企业，规模不大，几个人，十几个人，但产品市场占有率高，这是技术创新的结果。

    小企业一般不可能象大企业那样建立自己的研究所，必须依赖社会力量，这样就要培养一批技术经济人才，开展技术推广工作，形成从研究到生产的链条。技术经济员如果在推广上做了成绩，产生了效益，应该给予奖励。技术经济员还应承担相应的法律责任，科技成果向生产转化过程中是有风险的，要在政策支持下建立风险投资机制，利用风险投资机制帮助孵化器发挥作用，以解决研究成果生产化、推广化的问题，大幅度提高科技成果转化率。

    三、服务体系建设