深圳酝酿国企“产权大变革”
深圳市投资管理公司正在酝酿的一次产权大变革，将为市属一级企业集团打造一副“合身”的混合所有制股权框架。据悉，跨国公司、企业员工、私营企业等均可通过参股，参与一级集团的经营运作。
市投资管理公司是深圳目前最大的国有资产管理公司，全资、控股集团（总公司）达28家，资产总额1047亿元。近两年，该公司通过“放小”的多种形式，使大数二、三级企业实现了产权主体多元化和混合所有制，企业活力明显增强。但迄今为止，一级集团（总公司）的国有股比重仍居高不下，真正实现多元产权主体和混合所有制的企业寥寥无几。
深圳市投资管理公司制订出此次“产权大变革”的实施方案。其重点是推进一级集团的产权主体多元化，大幅降低这些企业国有股的比重。该公司负责人透露，除极少数保留绝对控股外，绝大多数一级企业集团均将通过改革变为相对控股或参股；已完成公司制改造、但没有实现产权主体多元化的集团也不例外；少数具有多个产权主体的集团公司及上市公司，仍要采取多种形式进一步减持国有股。燃气、公交、自来水等原为单一国有股东的公用事业集团，亦将考虑引进外资或借壳上市等方式实现产权主体多元化。
据了解，一级企业集团产权单一、国有股比例过高，一直是制约深圳市国企改革发展的一大瓶颈。近几年虽有不少企业实现了产权主体多元化和混合所有制，但大都是二级以下企业。市投资管理公司将一级集团也纳入改革范畴，标志深圳市国企改革的步子向前迈了一大步。
据悉，该公司将重点引进境外有实力的跨国公司参股乃至控股，实现一级集团的产权多元化。此外，该公司将采取经营者和员工持股、相关国有大企业之间相互参股、出售部分国有股权让私营企业等各种经济成份购买、债转股等多种方式，改变一级企业集团国有股“一统天下”的局面。在此次改革过程中，各集团所属无竞争优势、无拳头产品、无发展前景的企业，不论规模大小、效益好坏，一律放掉；属于一般竞争性行业或与集团主业关联不大的子公司，也将逐步退出。根据实施方案，该公司今年将打破集团界限，大范围地进行存量资产的整合重组。不同集团现有的同类项目将通过归并、调整，集中资源塑造突出的主业和品牌。到2002年底以前，基本实现一级企业集团的产权主体多元化和混合所有制，每个集团均有一个主导产业、一种以上的名牌产品。
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