
学术界对土地流转有哪些学派?
问:土地流转改革是近年来的热门话题,专家学者争论非常激烈,请问目前主要有哪些学派?
答:日前,沪上一批学者就土地流转改革中的产权问题进行了热烈的讨论。概括起来,目前学术界关于土地产权流转有六大学派。
一是“公社”派(或“村社”派)。不认为土地产权需要流转,主张土地农民集体所有,集体经营,与此相联系的就是生产的指令化、管理的准军事化与产品分配的平均化,认为这是社会化与社会主义。二是“双层经营”派。不主张土地流转,而是坚持家庭联产承包制不变。三是“整体产权流转”派。属于土地私有派。承认国家拥有国土规划权,但认为国家也应该认可私人土地所有权,主张土地归个体或家庭所有,实行土地整体产权流转。四是“永包”派。认可土地集体所有,但认为农民家庭承包经营权应该永续并流转,代表人物党国英。主张确立多元化的土地产权制度,通过耕地永包制,让农民拥有真正的耕地财产权。五是“土地民有”派,反对土地国有化与私有化,主张市场经济条件下在农民自主生产和经营基础上具有土地民有制性质而非准公有制性质的集体所有制。六是“动态博弈”派。底线是不搞土地私有化,上线是不搞土地集体化。