
改制企业职工建立平等协商制度是关键
劳动社会保障部王学力认为,改革开放以来,所有制结构的调整带来了劳动力资源的重新配置。但是,由于改革的不配套,劳动力市场还不健全等多种原因,企业改制后,在脱离计划经济约束的同时,却并没有完全接受市场经济规则的制约,政府的作用越来越有限,而市场作用还没有到位。特别是在劳动关系方面,企业改制,原企业工会大多被撤消,因而工会代表职工的群众监督职能也难以实现,导致许多改制企业职工身份被转换,推向劳动力市场后,其权益被侵害的现象经常发生。因此,改制企业亟需建立与市场经济和新的所有制结构相适应的新型劳动关系运作机制,就是平等协商制度。即通过在国家、行业和企业层次上建立较完善的协商制度,企业与职工双方在国家的法律框架内进行谈判,解决双方所关心的问题。因此政府应该一手托两边,一方面鼓励企业改制,另一方面要抓紧改制企业劳动关系的建立,将改制企业劳动关系调整作为当前的一项重要工作。