上海南汇区联社制定集体改制的三项措施
上海南汇区联社现有2800多人。未改制企业除3家经营状况较好以外，大部分企业生产难以为继。区联社（总公司）主要采取以下措施：
（1）制定总体规划。对经营状况较好的改制企业，区联社（总公司）一般参股5—10%，最高不超过30%；对经营状况差的改制企业，实施关闭歇业。区联社（总公司）资产彻底退出。系统内全体职工原有的无固定期合同，改变为有固定期合同；原有的全民、集体所有制职工身份，改变为有限责任公司职工身份，未改制企业大部分实施关闭歇业，一部分改制为民营，个别企业由总公司参股经营。
（2）争取政策扶持。去年获得区政府解困金1100多万元，今年又获得1200多万元。在做法上由区联社（总公司）将减员名单及补偿费用直接报区财政部门审核，再由区财政部门用银行磁卡形式直接发给减员职工。这项政策有力推进了减员工作，去年减员总数1180人，今年计划800人，上半年5家关闭企业减员681人，区联社（总公司）前三年多来总计减员已达到4464人。
（3）盘活存量资产。改制企业经过资产评估以后，将净资产全部卖给经营者，区联社（总公司）再买空卖空30%的股权，经营者可采取前三年的平均销售收入除以职工劳动生产率，以此为计算标准，只有当职工离开企业时才将这项资金退还给职工。
在抓好企业改制、减员的同时，将工作重点转向招商引资。去年引进落户企业50家，注册资金5436万元，入库税收1599万元；上半年已引进落户25家，注册资金2786万元，实现入库税收612.7万元。分别比去年同期增长13.6%、34.85%和27.5%，目前已累计引进落户企业130多家，其中60%以上是实体性企业，对引进落户企业的地方税收部分的78%，可返还给区联社（总公司），其中50%再返给落户企业。去年，区联社（总公司）得到税收返还80多万元，今年预计可得到150—200万元。
沪公网安备 31010902001123号
