张汉亚：民间投资政策限制待突破
中国发展计划委员会投资研究所所长、研究员张汉亚日前指出，目前，中国民间投资依然面临许多政策上的限制有待突破。
据《光明日报》报道，民间投资究竟能否持续快速发展，要看民间投资者和政府两方面是否做得好。张汉亚指出，从民间投资者来说，要通过提高自身的素质去提高投资决策的水平，民营企业必须改变过去粗放的经营和管理方式，提高管理效率和效益，要提高决策水平，投资前要作好信息搜集和可行性研究，科学决策，避免投错方向。从政府方面来说，要在管理、技术、金融等方面给予中小企业更多扶持。比如要为中小企业提供更多的国内外产品和技术信息，让中小企业投资者知道哪些行业、哪些技术有希望盈利。同时，政府要加大对中小企业领导人的培训，以帮助他们提高素质、改进企业管理水平。
他还强调，我国民间投资依然面临许多政策上的限制，如非公有投资在许多产业领域仍有一定程度的“限进”；还有税负不公的问题，非公有企业是双重征税，投资者除了缴纳税率为33%的企业所得税外，还要缴纳税率为20%以上的个人所得税。此外，非公有制企业在兼并国有企业、保护土地使用权和知识产权、明晰财产权等方面，其合法权益也难以得到有效的法律保障。因此，这些政策性限制，还有待于突破，给民间投资良好的发展空间。
张汉亚说，目前，中国资本市场已形成贷款类、债券类、股票类、基金类、项目融资类、财政支持类六大融资方式。但是对非公有经济仅仅开放了信贷和大企业股票融资的渠道，远远满足不了各类非公有企业特别是中小企业融资的需求。国外融资渠道和方式多达数十种，我们应该适当地引入，拓宽中小企业的间接融资和直接融资渠道。
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