牡丹江铁路分局集体企业“两个置换”的方式和原则
牡丹江铁路分局的集体企业创办于1979年，主要是为解决当初铁路职工子女就业而采取的一项权宜之计。随着时间的推移和社会主义市场经济体制的逐步建立，无论其管理体制、经营机制和队伍素质，已远远不能适应市场经济发展形势的需要。全分局现有205个集体经济网点，有156个处于维持和停业状态，占总数的77％；在册集体职工18399人，下岗11092人，占职工总数的60％，成为当前影响分局稳定的一个重点。
这种状况迫使该局对集体经济工作进行重新审视，从发展趋势、发展方向和适应市场经济发展规律上去研究集体企业的出路问题。他们采用 “两个置换”的方式，作为集体企业改革的途径之一，收到了较好效果。
他们具体采用了三种方式进行“两个置换”：一是资产变现补偿法。企业的资产出售变现后，以现金的方式对职工进行一次性经济补偿。二是固定资产补偿法。对于无法变现的固定资产，产权属于主办单位的，如土地、房屋等采取以出让经营权为一次性经济补偿；对产权属于集体的房屋、机械设备、交通工具等，采取以其产权为一次性补偿。三是债权补偿法。部分企业拥有一定的债权，可将债权量化到人，由其清欠，清回归己，作为一次性经济补偿，解除劳动关系。
“两个置换”运作时，他们坚持以下四个原则：一是坚持内部自愿解除劳动关系，给予一次性经济补偿的原则；二是产权合理界定，集体资产归企业在册全体职工所有的原则；三是按照程序，规范运作，不留后遗症的原则；四是企业职工自己的事情自己办，形不成共识不分配的原则。
沪公网安备 31010902001123号
