上海积极探索农民专业合作经济组织

目前，上海郊区共有区县级专业合作经济组织24个，乡镇级9个。其类型有加工型、销售型、技术服务型和综合型。24个区县级专业合作经济组织拥有社（会）员3656个，带动农户38690户。对上海的农业产业化经营来说，2004年的重点将推进30-50个农民专业合作经济组织的建设。专业合作经济组织主要有三种模式：一是以能人为核心，联络若干专业农户，每户投资入股，组成紧密型的股份合作制服务经营组织；另一种是以有一定规模和影响，并有较好产加销条件的龙头企业为龙头，按自愿互利原则，把周围同行业的养殖场（站）或同类型的养殖专业大户联合起来，组成一个集生产、加工、销售于一体的联合体；还有从政府业务部门中剥离出部分专业人员或以原乡镇农业技术推广机构为载体，组建为农户生产提供产前、产中和产后服务为主的经济组织。促进农民专业合作经济组织发展要坚持的基本原则：尊重农民意愿，坚持因地制宜，在组建形式上不拘一格；要选好一个懂本行、会管理、善经营、熟悉市场、有开拓精神并在周边有相当影响力的能人为核心；要坚持“民办、民管、民受益”的原则，有一个好的运行机制；要坚持服务的取向，积极开展一家一户办不到、做不好的产前、产中和产后的有偿服务工作，在创优质、打品牌上狠下工夫。上海将制订《关于推进上海农民专业合作经济组织建设的意见》，工商部门拟将其视为股份合作制企业，进行注册登记。农口各职能部门进一步强化服务意识。农村信用合作联社，优先安排贷款，对额度较大的给予贴息，鼓励其进行市场化融资。对市级试点合作社率先进行“三险”联动保险。