襄汾三千集体企业职工有了“养命钱”

    集体企业改制中企业欠缴职工养老保险费数额巨大，按国家相关法律政策，政府并无兜底责任，但山西襄汾县政府以职工利益为重，全部采用政府兜底的办法，解决了全县3000余名集体职工的养老保险问题，最大限度地保障了职工的合法权益。

    该县共有集体企业56家，主要集中在供销、二轻两大系统，都处于停产、半停产或关闭状态。经过审计、评估、清产核资等，这些企业资产变现的清偿能力都在30%以下，有的甚至连清算费用都不够，对职工的清偿更无从谈起。这样，职工的安置问题便成为集体企业改制的难点。

    按照《民事诉讼法》的规定，集体企业破产还债程序，首先是用于归还债务，而不像国有企业破产后，职工安置费用全部由政府财政部门兜底。襄汾县政府认为，如果这样安置职工，依全县集体企业的实际情况，职工的养老问题根本没法解决。

    襄汾县委、县政府对此十分重视，将集体企业职工养老保险一事提到2003年的党代会、人代会上，作出了“有条件逐步解决”的决议，集体企业与国有企业一样，职工养老保险费全部由政府兜底。

    经测算、统计，该县有3004名集体企业职工需纳入养老保险社会统筹，共需缴纳养老保险费7505万余元，而企业资产和土地变现只能解决2475万余元。面对高达5000万余元的缺口，该县政府从维护职工利益的角度出发，克服重重困难，采取从民营企业筹一点、财政挤一点、向上要一点等办法，每年筹措1000万余元，用5年左右的时间，把集体企业职工养老保险费全部补齐。