怎样认识集体经济组织及其对国民经济的贡献？

    问：在集体企业改制过程中，“二国营”集体企业大多已经不再存在，工商登记的城镇集体企业连年减少，改制后集体参股，职工持股的企业不断涌现，目前怎样全面、正确地认识集体经济组织及其对国民经济的贡献？

    答：目前，城镇集体经济组织发生很大变化，从企业类型、组织形式和集体资本的出资人形式等方面分析有以下五种情况。

　　1、产权主体单一的城镇集体企业。包括集体企业及联合经济组织；各系统劳动服务企业、国有大中型兴办集体多经企业等。

　　2、产权主体多元的集体资本参股或控股混合所有制企业。这类企业组织形式有股份合作企业，有限责任公司，股份有限公司（包括上市股份公司），企业集团，与港澳台、外商合资合作企业等。

　　3、全部由职工或社员以自然人身份出资设立的有限责任公司、合作社、非正规就业组织等。

     4、在混合所有制企业中集体资本的“出资人”有多种形式。集体企业采用持股会、合股会、股合会、联社、基金会、工会、资产经营（管理）中心等法人组织作为投资参股的“出资人”。

     5、集体经济组织包括农村、城镇的集体经济组织以及集体经济组织投资兴办的各种协会、学校、医院、养老院、福利企业等，有法人组织和非法人组织，分别登记为企业法人、事业法人，社团法人，民办非企业法人或非正规就业组织等不同类型的单位。

    那么，怎样认识集体经济组织对国民经济的贡献呢？我们认为：

    1、认识集体经济的贡献不能仅以城镇集体企业的变化作为统计分析的依据，而更重要的是分析具有“劳动者劳动联合与劳动者资本联合为主”特征多种形式的集体经济组织的变化发展，这样才能全面地反映集体经济的地位和作用。

    2、集体经济对国民经济和社会发展的贡献，一是分析集体资本分布及其对企业经济发展的控制力和贡献率；二是分析职工持股企业的资本贡献率；三是综合分析规模以上大中型企业和规模以下小企业中集体经济的贡献率。