
邵阳市乡镇集体企业生机勃勃
目前,邵阳市乡镇集体企业改制面达到96.9%,除少数因无资产、无资源而废弃的企业外,率先在全省实现了乡镇集体企业全面改制,使全市乡镇集体企业步入了新的历史发展阶段。
该市原乡镇集体企业规模小、档次低,加之产权不清、权责不明、机制不活,大多数处于停产半停产状态,效益低下,亏损严重。2003年6月,市委、市政府作出了“加快乡镇集体企业产权制度改革”的决定,力求通过改制,给乡镇企业注入全新的活力。在改制中,各地不搞一卖了之,而是实行“三个结合”,即与招商引资相结合、与发展民营经济相结合、与技术改造相结合,较好地实现了“以改制求活力,以存量换增量”的目标。已改制的1176家企业中,拍卖的占48.7%,股份合作的占11.1%,长期租赁承包(主要是农林企业)的占32.4%,破产倒闭、兼并重组的占7.8%。改制中全市乡镇集体企业共引进民营资本8.34亿元,盘活固定资产6.76亿元,新增固定资产投入3.35亿元。
经过改制,该市乡镇集体企业归属清晰,权责明确,规模扩大,档次提升,运转顺畅,呈现出勃勃生机。到去年底,1176家改制企业年产值可达42.16亿元,同比增长17.2%;年增加值12.32亿元,增长26.98%;年税金1.22亿元,增长21.5%。洞口县石江镇15家集体企业全部完成改造,去年1至11月共新增产值8100万元,新增税金350万元,并转化农村剩余劳动力1000余人。