农业部发布《关于支持和促进农民专业合作组织发展的意见》

    为促进农民专业合作组织健康发展，农业部近日发布《关于支持和促进农民专业合作组织发展的意见》。

    意见指出，随着我国社会主义市场经济体制的不断完善，广大农户在家庭承包经营基础上，自愿组织起来、自主兴办了各种专业合作组织，这是中国特色农民合作经济组织的新形式，是新时期农民群众的创造和选择，具有旺盛的生命力和广阔的发展前景。

　　意见指出，发展农民专业合作组织应把握的基本条件是：以依法享有家庭承包经营权的农户为主体，建立了民主管理机制，有成员自主制定的章程，按照加入自愿、退出自由、民主管理、盈余返还的原则，依法在其章程规定的范围内开展农业生产经营和服务活动。符合上述条件的，都应从政策上给予鼓励和支持。

    意见指出，促进农民专业合作组织发展，要正确把握4项基本原则，即：坚持以家庭承包经营为基础的原则；坚持自愿民主的原则；坚持多种形式发展的原则；坚持示范引导的原则。落实5项主要措施，即：推动落实各项政策；抓好典型示范引导；农业项目积极支持；构建良好服务平台；加强规范化建设。

　　意见指出，在基层干部和农民中普及合作经济基本知识，增强合作意识，是保障农民专业合作组织健康发展的重要条件。要制定培训规划，按照分类指导、分级负责、注重实效、方法灵活的要求，建立业务培训制度，力争用3年时间培训1万名农民合作经济事业的业务指导骨干和能手。通过培训教育，使各级业务指导骨干熟悉合作理论、合作政策和合作实践，提高正确指导农民专业合作组织发展工作的水平，使农民专业合作组织带头人增强带领群众共同致富的本领，提高经营管理水平和市场开拓能力。