黄范章倡议：采取“效率优先，增进公平”提法

    国家发改委宏观经济研究院研究员、中国改革开放论坛副理事长黄范章认为，“效率优先、增进公平”的提法更为适宜。他说，十四大文件提出“效率优先、兼顾公平”，对建立社会主义市场经济框架起了重大历史性指导作用，这是不容置疑的。根据近十年我国实践经验来看，这个方针性提法也有不足之处，即它虽考虑到导致贫富不均是市场经济的一个重大弊端，但仅提“兼顾公平”尚嫌不足，不仅不够积极，而且看不出其间正面因果联系（即提高效率是促进公平的前提与基础）。因此，人们面对近些年贫富差距扩大往往易对“效率优先”产生质疑。加以近几年中央虽坚持社会主义市场经济的改革取向，文件中未提“效率优先”这一市场机制的基本要求与原则，为了强调对公平问题的重视还加了“更加” 二字。于是一些人有意或无意地作了错误的解读。我认为，我们不仅应继续倡导“效率优先”，而且应正面面对效率与公平的关系。为此，我倡议采取“效率优先，增进公平”的提法，它既宣示社会主义市场经济为改革的取向，又鲜明地以因果关系，把“效率优先”和“增进公平”二者联系在一起，不仅看到市场经济的缺陷，承认经济发展中会有差距，而且表明要靠提高效率来“增进公平”，缩小差距。没有“效率优先”，不用市场竞争机制来发展经济，不把“蛋糕做大”，则增进公平成为“无源之水”，而“增进公平”，应是“效率优先”的目标和归宿，体现了“以人为本”，促进社会和谐的社会主义理念与原则。