
周小川:适时推进职工持股计划在中国实施
中国人民银行行长周小川日前指出,从国际经验来看,国外企业推行职工持股计划主要考虑三个方面因素。第一,职工特别是高素质人才的积极性调动问题。第二,充分利用职工在参与管理方面的能力和好处。第三,充分发挥职工对于整个公司管理层在合规性方面、在防止出现舞弊和恶性事件方面所能够起到的监督和报警作用。实际上,由于多方面的原因,包括对公司治理发展的方向和对我们自己过去历史一些失误的深刻认识,我们在这方面的改革进展不太顺利。
周小川认为,过去阻碍职工持股计划实施的负面因素正在逐步消逝。他说,过去所出现的所谓职工股、原始股,那时候的做法在制度上来讲有很大问题,没有明确的制度规定,而且企业当时主要是处于内部人控制的状况,职工股的操控或安排基本上由内部人所掌控,同时又没有经过律师事务所提供的法律服务以及必要的法定程序,从而出现了大量舞弊贿赂等现象。现在这些条件已经改变了,公司法越来越明确了,也不会再出现完全由内部人控制情况下,不经过任何程序,甚至没有任何职工名单就搞职工股的可能性。同时,市场也开始成熟了,也不是每只股票上市以后,都有所谓原始股价值跳升这样一种巨大的机会。甚至说市场对定价越来越理性,一些初始定价过高的股票,在上市过程中甚至可以没有什么上升。所以,在这种情况下,跟过去所担忧的很多问题相比,现在条件发生了很大的变化。因此,他建议应该借鉴世界上很多的事例,要认真地、冷静地、超脱常规地来解读自己的历史,总结自己的经验和教训,适时推进职工持股计划在中国的实施。