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新时期联社的重要使命是发展合作经济
发行时间:2008-05-15
网站编辑:未知者
来源:研究所

新时期联社的重要使命是发展合作经济

武汉市工业合作联社主任夏感生最近撰文认为,新时期联社的重要使命是发展合作经济。文章说,联社应当把握大势,肩负起推进城镇合作经济发展的重要使命。

一是从新时期改革发展的要求来看,联社承担着“推进集体企业改革,发展多种形式的集体经济、合作经济”的重任。在社会主义市场经济进一步发展的新形势下,集体企业受“二国营”体制影响而形成的弱点越来越明显地暴露出来,如缺乏市场竞争力、产权主体不确定、产权很容易被侵犯等等。因此,集体企业的改革是不可逆转的大趋势。集体企业改革重点是明晰产权,改革的重要途径就是进行改制。如果企业改制走的是“资本支配劳动”一条路,势必带来诸多社会问题。因此,应当结合企业的实际情况,根据劳动群众的志愿推行合作制,这是联社应当履行的重要职责,认真履行这个职责,有利于解放思想,推进集体企业以明晰产权为重点的各项改革,有利于使集体经济发展成多种实现形式,有利于按照合作制的原则办好集体企业,有利于把集体经济的改革发展统一到经济社会发展的大局之中。

二是从集体企业存在的大量低收入的职工、尤其是下岗失业职工现状来看,联社肩负着缓解这个社会问题的重任。解决低收入群体的问题,完全依赖财政援助很难实现,最根本的途径是制定得力的政策,引导和扶助广大劳动群众自主就业和创业。合作经济是劳动者创业的重要途径。合作社是劳动群众自愿联合的自助组织和自治组织,它与股份公司不同,不是单纯的资本的联合,而且还包括劳动者的劳动联合。通过发展合作社,可以有效地促使低收入群体联合起来,自我发展,自我服务,自我救助,依靠自己的力量,发展壮大合作经济的实力,改变不利处境,创造共同富裕的生活。联社应当通过发展合作经济,培养劳动者的互助精神、增强民主管理意识,积累民主管理经验、增强就业和创业能力。

三是从机构改革和职能转变的要求来看,联社对促进城镇合作经济的发展可以发挥更大的作用。联社经过近些年机构改革,在体制创新中逐步转变职能,具备了指导和管理城镇合作经济发展的独特优势。第一,联社在全国城镇有比较健全的组织机构和服务体系,这是组织优势;第二,联社在实际工作中建设了一支致力于合作经济发展的工作队伍,这是人才优势;第三,联社长期以来在政府与集体企业之间建立了较稳定的桥梁纽带关系,这是职能优势;第四,联社在30年的改革实践中,对发展新型集体经济、合作经济进行了有益探索,积累了可贵的经验,这是工作优势。因此,以联社为依托,加强对城镇合作经济的指导、管理与协调,既有利于有效利用联社机构资源,又有利于促进城镇合作经济发展。
新时期联社的重要使命是发展合作经济
发行时间:2008-05-15
网站编辑:未知者
  
来源:研究所

新时期联社的重要使命是发展合作经济

武汉市工业合作联社主任夏感生最近撰文认为,新时期联社的重要使命是发展合作经济。文章说,联社应当把握大势,肩负起推进城镇合作经济发展的重要使命。

一是从新时期改革发展的要求来看,联社承担着“推进集体企业改革,发展多种形式的集体经济、合作经济”的重任。在社会主义市场经济进一步发展的新形势下,集体企业受“二国营”体制影响而形成的弱点越来越明显地暴露出来,如缺乏市场竞争力、产权主体不确定、产权很容易被侵犯等等。因此,集体企业的改革是不可逆转的大趋势。集体企业改革重点是明晰产权,改革的重要途径就是进行改制。如果企业改制走的是“资本支配劳动”一条路,势必带来诸多社会问题。因此,应当结合企业的实际情况,根据劳动群众的志愿推行合作制,这是联社应当履行的重要职责,认真履行这个职责,有利于解放思想,推进集体企业以明晰产权为重点的各项改革,有利于使集体经济发展成多种实现形式,有利于按照合作制的原则办好集体企业,有利于把集体经济的改革发展统一到经济社会发展的大局之中。

二是从集体企业存在的大量低收入的职工、尤其是下岗失业职工现状来看,联社肩负着缓解这个社会问题的重任。解决低收入群体的问题,完全依赖财政援助很难实现,最根本的途径是制定得力的政策,引导和扶助广大劳动群众自主就业和创业。合作经济是劳动者创业的重要途径。合作社是劳动群众自愿联合的自助组织和自治组织,它与股份公司不同,不是单纯的资本的联合,而且还包括劳动者的劳动联合。通过发展合作社,可以有效地促使低收入群体联合起来,自我发展,自我服务,自我救助,依靠自己的力量,发展壮大合作经济的实力,改变不利处境,创造共同富裕的生活。联社应当通过发展合作经济,培养劳动者的互助精神、增强民主管理意识,积累民主管理经验、增强就业和创业能力。

三是从机构改革和职能转变的要求来看,联社对促进城镇合作经济的发展可以发挥更大的作用。联社经过近些年机构改革,在体制创新中逐步转变职能,具备了指导和管理城镇合作经济发展的独特优势。第一,联社在全国城镇有比较健全的组织机构和服务体系,这是组织优势;第二,联社在实际工作中建设了一支致力于合作经济发展的工作队伍,这是人才优势;第三,联社长期以来在政府与集体企业之间建立了较稳定的桥梁纽带关系,这是职能优势;第四,联社在30年的改革实践中,对发展新型集体经济、合作经济进行了有益探索,积累了可贵的经验,这是工作优势。因此,以联社为依托,加强对城镇合作经济的指导、管理与协调,既有利于有效利用联社机构资源,又有利于促进城镇合作经济发展。