宰春金

全国十大名村之一的河南省临颍县南街村地处豫中平原，占地仅1.78平方公里，全村有回、汉二个民族，八百多户，三千一百多人口，一千多亩耕地，28家集体企业。2009年，全村固定资产总额26亿元，总产值13亿元，（历史上最高曾达16亿元），利税8500万元，分别比1984年增长5200倍、1900多倍和1200多倍。

走进南街村，人们双眸一亮，宽阔的马路纵横交错，绿地鲜花，芳香四溢；工厂、商店、居民楼、办公楼、幼儿园、学校……大道两旁的一幢幢透出现代化气息的楼房、厂房整齐排列。颍松大道的南边是工业区，北边是村党委办公地、居民生活区和文化区。颍松大道的尽头是万余平方米的东方红广场、广场中央高高矗立毛泽东的汉白玉雕像，雕像基座前面镌刻着“为人民服务”几个金光闪闪的毛体大字，左侧雕刻的内容是“毛泽东是人不是神，毛泽东思想胜过神”；右侧雕刻的内容是“摸过夜路的人最知光明的珍贵，受过饥寒的人深知毛主席最亲”，基座背面镌刻着南街村党委书记王宏斌题写的碑文“饮水思源，重教后人，禾苗生长靠雨露阳光，南街村兴旺靠毛泽东思想”。

2009年南街村以科学发展观为指导，坚持创名牌、出新品，方便面、调味品、麦恩产品，湿面、啤酒、白酒、饮料、油墨等各种新品相继研发上市，并在全国开拓了山东、广东等三十多个新市场。麦恩产品、湿面出口到澳大利亚、加拿大等国，深受外国朋友的好评。在项目开发方面，有关产品畅销非洲、欧美地区，新上马和准备上马的环保塑料项目、利用麦秸发电项目等科技研究和成果转化进展顺利，有的项目获得漯河市奖项，有的项目申请国家专利。

由于集体经济实力不断壮大，村民的生活快步提高。村里实行“工资＋供给”的分配制度。村民免费享受水、电、气、食用油、肉、啤酒、节日食品、子女入托上学、医疗、住房、文化娱乐等二十余项福利待遇。年轻人结婚由村集体统一举办集体婚礼，实行旅行结婚，费用由集体全包。老人去世也由村里出面办理，一切费用由村里承担。村里还建起卫生院和康寿乐园养老院。可以说南街人过上“老有所养、壮有所用、幼有所育、居有所房”安居乐业的幸福生活。

由于南街村二十五年来所取得的举世瞩目的成绩 ，因此多次被评为全国十大文明村、模范村、全国先进基层党组织等光荣称号。

为什么南街村在改革开放以来有如此巨大的变化？南街村的巨变对城镇集体经济有哪些启迪？上海市集体经济研究会组织了部分成员单位前往学习考察，南街村的成功可以主要归结为五点：

一、发展壮大集体经济，实现共同富裕

邓小平指出：“一个公有制占主体，一个共同富裕，这是我们必须坚持的社会主义根本原则。”在这里，公有制为主体，反映了社会主义生产关系的本质特征，“共同富裕”这一概念中，“共同”则反映了社会成员对财富的占有方式，是社会生产关系性质的集中体现，“富裕”则反映了社会对物质财富的拥有，是社会生产力发展水平的集中体现。公有制经济和共同富裕包括了生产力和生产关系两个方面的性质，这就从质的方面确定了社会主义的本质特征。南街村在深化农村经济体制改革中，带领村民共同致富的实践，始终坚持了社会主义的根本原则，体现了社会主义的本质特征。南街人深深体会到，坚定地选择发展集体经济，坚持走共同富裕道路，能防止两极分化。至今，在南街村没有暴发户，没有贫困户，没有贫富对立，没有两极分化。

十一届三中全会以后，南街村也和全国其它村庄一样，根据上级精神，实行过家庭联产责任承包制，结果个体农户对农业的投入越来越少，出现了“干旱田”“撂荒田”和“转让田”，分散单干影响机械化耕种和水利灌溉，也不利于规模管理，不利于统筹安排，使农业陷入全面萎缩的境地，亩产由一千多斤减少到五百多斤。1982年村办的砖瓦厂、面粉厂，由个人承包，一年下来，承包者借集体财产肥了自己的腰包，而在这两个工厂干活的职工都成了不发工资的长工，群众怨声载道。

南街村党组织发现问题后，认真分析，广泛听取群众意见，审时度势，因势利导，在农民自觉自愿的基础上，把土地收归集体经营。到1990年，全村2300亩地全部由集体经营，粮食亩产逐年上升，1991年小麦单产比1985年增长八成以上。对两家个人承包的工厂，1984年党组织代表集体承包，企业面貌焕然一新，规模迅速扩大，产值、利税连年翻番。后来又根据实际，新办了一些配套工厂。

目前，南街村有了现代化农业，现代化企业全部生产资料和主要生活资料实现了集体共同所有，这有力地证明，只有发展集体经济，才能实现共同富裕。

二、以毛泽东思想为指导，发展壮大集体经济

走集体共同富裕道路，必须有一种精神支柱，没有精神支柱，事业就不会长久；没有精神支柱，人们没有共同的追求；没有精神支柱，村民也就不会自觉地团结起来，拧成一股绳。南街人以毛泽东思想为指导，发展壮大集体经济的主要做法是：

南街村的党员、干部牢记毛主席的“为人民服务”的教导，以“公生明、廉生威”为座右铭，严格规范自己的言行，树立正确的世界观、人生观、价值观，处处作村民的表率，带领村民干好现在的事，规划明天的宏伟蓝图。

南街村党组织用毛泽东思想教育村民，树立集体主义和崇高理想，他们在市场经济条件下，学习毛主席的《为人民服务》《纪念白求恩》等著作，使村民以张思德、白求恩等英雄为榜样，信奉革命先烈的人生观、价值观和理想、信念，公而忘私，全心全意为人民服务，为南街村事业作出自己最大的贡献。

南街村用毛泽东思想解决市场经济中碰到的问题。毛泽东思想是在长期革命战争和经济建设的实践中形成和发展起来的，对于当前在市场经济中同样具有指导意义。南街人在十一届三中全会后如何实行集体经营，统一管理？在经营销售管理中，如何实行“外圆内方”的策略？在分配和福利上，如何实行“工资＋供给”的分配方法？南街村在企业管理等方面均根据毛主席提出的实事求是的要求，执行上级指示不照抄，选择发展模式不照搬，确定分配方式不照套，精心策划，结合实际，有效实施。在工作中还坚持毛主席提出的群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，办法、规定、制度从群众中来，到群众中去，办企业坚持独立自主、自力更生为主，吸引国外资金、技术为辅，均取得良好效果。

正如南街村党委书记王宏斌所讲：我们坚持用毛泽东思想教育人、武装人，在努力培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民、加强党组织建设及精神文明建设均取得可喜成绩，而且还以毛泽东思想为指导发展、壮大集体经济。

三、抓住发展机遇，坚持改革开放

坚持改革开放是振兴中华，建设有中国特色社会主义的强国之路，也是南街人的富强之路。

改革能解放和发展生产力，开放是社会发展的必然趋势，对一个国家是如此，对一个企业单位也是如此。南街村（集团）有限公司作为一个经济实体，就是在改革开放中发展壮大起来的。

南街村集体经济的发展壮大首先得益于党的十一届三中全会以来宽松的外部政策环境。改革开放使南街村有了自主权。南街人根据中央关于农村改革要“因地制宜”“宜统则统，宜分则分”的政策，南街村党支部才有了“经营管理的自主权”，才敢于在实行家庭联产承包之后，允许农民自愿申请把包产到户的土地又集中起来，实行统一耕种，统一经营，从而使南街村的农业生产由低水平发展为高水平，最后实行耕种、收割机械化、灌溉自动化、管理专业化。正是有中央的承包责任制的政策，南街村才能以党支部的名义集体承包了村里两个工厂，由党支部全体成员集体经营、共担风险，终于使两个工厂起死回生，越办越好，成了南街村经济发展的生长点，才有后来的经济腾飞。

有了改革开放的政策，南街村的集体企业得到发展。正是农村实行多种经营，因地制宜、发展多种经营，有了发展新型的乡镇企业和中央扶持乡镇企业政策的大气候条件，南街人才有魄力和胆量大力发展集体企业，并规模经营，直至形成拥有28家企业的国家一级企业集团。

南街村兴办合资企业和走出国门靠的也是对外开放政策。正是因为根据邓小平提出的“在坚持自力更生的基础上，还需要对外开放，吸引外国的资金和技术来帮助我们发展”和中央一系列政策，南街人大胆与外商合资办厂，而且合资办的厂是南街的龙头企业，并围绕龙头企业办了一些配套企业，产品销到海外。

改革开放为南街的产品销售提供了广阔的市场。南街村是从“农”字起步，也围绕“农”字做出大文章，为充分利用平原农业区丰富的小麦、玉米、大豆等资源，1980年开始办起了第一家面粉厂，至今已发展到有加工小麦、玉米的面粉厂4家，日加工能力达500吨。为使面粉增值，随后又先后办起了糕点厂、方便面厂、锅巴厂、龙须挂面厂 、中外合资的奶油酥条厂以及啤酒厂等。目前南街村有方便面流水生产线30条，日产方便面2400吨，产品销到全国26个省市区。1992年，他们又使方便面走出国门，畅销俄罗斯、蒙古和东南亚地区。合资企业生产的巧克力棒、巧克力果，销往日本、韩国等国家。2009年，麦恩产品、湿面出口到澳大利亚、加拿大，新开发的发制品销往欧洲、非洲和美国等地区。总之，南街人抓住改革开放的机遇，方使集体经济走上康庄大道。

四、精心制定“坚持外圆闯商海，严守内方治南街”的策略

为防止和克服“经济发展，精神滑坡”，南街人精心制定“坚持外圆闯商海，严守内方治南街”的策略（以下简称外圆内方），这是南街人在市场经济初期的条件下，在发展、壮大集体经济的实践中创造发明的一种策略，是实事求是解决在发展社会主义市场经济中碰到问题的有效方法，也是南街人在全国乃至全世界闻名的一大亮点。

所谓“外圆”，就是南街人在闯商海的过程中，根据市场经济法则和国际通行的惯例，在不违反法律，不丧失国格、人格的前提下，为适应社会大环境和当前的大气候所采取的灵活措施。一个中原大地上的普通小村庄在社会主义市场经济的初级阶段，为了求生存、谋发展，不得不采取一些灵活措施和机敏应酬的策略。在对外经济活动中，也采取该请客就请客，需送礼就送礼，该收的礼品就收下，该给回扣的也给回扣。例如，为了与日本商人合资办厂，南街人根据日本人的生活方式，为日本商人建造了内设小舞厅、卡拉OK、健身房、酒吧间的豪华别墅，为日本客商营造了一个良好的工作环境和生活环境。特别指出的是，南街人在与外商办合资企业时没有丧失国格、人格；仅是在外商活动的小范围内，为其创造一个外界流行而南街禁止的“小特区”，满足外商的特殊要求和生活方式，因而收到了很好的效果。

所谓“内方”是指南街在内部管理上，遵循社会主义思想原则和党、国家的方针政策，一丝不苟干南街事，一尘不染作南街人。在内部管理中，突出抓两点。一是南街村干部和南街所制定的各项规定，都要充分体现“为人民服务”的宗旨，都要与村情民意接轨。凡是村民愿意的、高兴的、拥护的就坚决去办，而且办得快，办得好，否则就顶住不办。二是在内部管理上严格要求，丁是丁，卯是卯，规规矩矩，方方正正。在对外营销交往活动中所收受的礼品、回扣必须如数上缴，不得占为私有。

南街村的“外圆”适应了开放和社会主义市场经济刚刚建立的大环境和新形势，搞活了经济，壮大了集体经济实力。“内方”的实质是用毛泽东思想教育人，塑造人，提倡无私奉献，严格各项制度和纪律，全面提高人的素质。

由于南街坚持“外圆内方”的策略，取得了物质文明和精神文明的双丰收，村办企业蓬勃发展，农业生产规模经营，集体经济实力日益雄厚。村民生活逐年提高，精神面貌焕然一新，好人好事层出不穷。

五、领导班子坚强有力，有一个好的带头人

从1984年到2009年的二十五年内，南街村产值增长近两千倍，全村八百多农户全部搬进新颖舒适的居民楼，每家每户都有集中统一配置的家电和家具，并享受二十多项免费供给的生活必需品。昔日贫穷落后的“难街村”变成令城里人羡慕的乡村都市，农民过上安居乐业的幸福生活，被人们称赞为改革开放的一片净土。为什么南街在这么短的时间内有翻天覆地的变化？用村民们的话说，我们有一个坚强有力的领导班子，有一位大伙信赖的班长王宏斌。

南街三套领导班子（党委、村、村集团总公司）成员常讲 ：我是一个党员，带领村民走共同富裕道路是我的责任。他们拿“二百五”工资，发扬“二百五”精神，拿出“二百五”干劲，做“二百五”傻事。当官不搞官僚主义，在位不搞以权谋私。领导班子的言行，村民听见耳里，看在眼里，印在脑里，领导班子在村民中有极高的威信。

由于领导有坚定的共产主义信念，有带领群众走集体共同富裕的强烈责任感和事业心，有敢于严格要求自己的行为规范，因此在工作中，敢于管理，善于管理，并大胆探索创新。根据当前我国市场经济不完善和村情，制定“坚持外圆闯商海，严守内方治南街”的方略；针对有段时间“经济建设上坡，精神文明下坡”的苗子，在村内进行“三大活动”，即大学毛主席著作，大学雷锋事迹，大唱革命歌曲；借鉴兄弟村开展“十星文明户”的做法，结合自己村实际与免费享受各种福利挂钩；在分配上兼顾公平与效率相结合，实行“供给＋工资”相结合的独特做法；在党员和干部中，定期动真格地过民主生活，开展批评与自我批评，掸掉身上的灰尘。

每当村民谈到南街村的巨大变化时，都异口同声地提到现任南街村党委书记，南街村集团有限公司董事长王宏斌。一个土生土长的庄稼汉，一个曾被其父介绍到县城工厂当工人而毅然回到农村，誓与黄土地打交道的憨汉子。从二十一岁当南街村党支部书记那一天起，就将毕生的精力奉献给南街村这片土地。三十多年来，他只做一件事，就是让全村的人都过上富裕日子。为达到这一目标，不知熬过多少不眠之夜，召开过多少次领导班子会议，吃过多少苦，流过多少汗。在收回两家个体户承包的工厂后，自己当厂长的日子里，完全处于忘我的工作状态，除了换洗衣服，没有进过家门；在到北京市推销村面粉厂的面粉时，与村民一样，坐在卡车上，一连数天，日夜颠簸，饿了吃口炒面，渴了喝口雪水，求外面的糕点厂用他们的面粉。村里每逢最苦最累最脏的活，经常看到他的身影。他清醒地认识到，只讲经济建设，不讲精神文明，放松对人的思想教育，必将导致党组织战斗堡垒的削弱，人们道德水准下降，社会治安恶化，最终影响南街的稳定、经济的发展。为此他带领一班人，两个文明同时抓。在他的带领下，班子碰头会和值班制度雷打不动，民主生活坚持定期召开。数度春秋，岁月轮回，王宏斌认准一个死理，“宁为集体造金山，不求个人半块砖”“一丝不苟干南街事，一尘不染做南街人”“不求个人有，但求大家富”“不求当大官，但求干大事”。

王宏斌深深扎根农村，融入群众，带领村民实现南街村腾飞，并迈开大步建设共产主义社区。