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混合所有制发展的基本原则
发行时间:2015-09-15
网站编辑:郑联盛
来源:研究所

郑联盛:混合所有制发展的基本原则

日前,中国社会科学院金融法律与金融监管研究基地副主任郑联盛撰文指出,党的十八届三中全会之后,积极发展混合所有制经济成为改革之重。混合所有制经济不是“破坏性创造”,而是内生性诉求、改良式发展和渐进性的过程。从宏观角度看,混合所有制经济是一个经济社会中多种经济成分相互依存、渗透和融合,共同构成该经济的所有制结构。

混合所有制的发展应遵循以下基本原则:一、市场化。即在混合所有制企业形成的过程中,产权定价应该遵循基本的会计准则和市场标准。进一步完善国有资产管理体制、国有资本的功能定位和产权转化机制。二、主导性。在提供资源配置效率的基础上,夯实国有资本在国民经济中的主导作用。三、匹配性。应对产业分布、竞争状况、功能定位、所有制结构等进行分类管理和引导,对“混合”主体的进入注重匹配性。四、自愿性。混合所有制应尊重非公有资本的自愿性,强调资本间的相互融合。五、公开性和规范性。使所有相关主体获得足够信息以加强决策,并形成公共监督机制。政府部门也应对混合所有制发展做好顶层设计、建立制度框架,就重点问题设置基本规范,就关键指标设立参考指引。
混合所有制发展的基本原则
发行时间:2015-09-15
网站编辑:郑联盛
  
来源:研究所

郑联盛:混合所有制发展的基本原则

日前,中国社会科学院金融法律与金融监管研究基地副主任郑联盛撰文指出,党的十八届三中全会之后,积极发展混合所有制经济成为改革之重。混合所有制经济不是“破坏性创造”,而是内生性诉求、改良式发展和渐进性的过程。从宏观角度看,混合所有制经济是一个经济社会中多种经济成分相互依存、渗透和融合,共同构成该经济的所有制结构。

混合所有制的发展应遵循以下基本原则:一、市场化。即在混合所有制企业形成的过程中,产权定价应该遵循基本的会计准则和市场标准。进一步完善国有资产管理体制、国有资本的功能定位和产权转化机制。二、主导性。在提供资源配置效率的基础上,夯实国有资本在国民经济中的主导作用。三、匹配性。应对产业分布、竞争状况、功能定位、所有制结构等进行分类管理和引导,对“混合”主体的进入注重匹配性。四、自愿性。混合所有制应尊重非公有资本的自愿性,强调资本间的相互融合。五、公开性和规范性。使所有相关主体获得足够信息以加强决策,并形成公共监督机制。政府部门也应对混合所有制发展做好顶层设计、建立制度框架,就重点问题设置基本规范,就关键指标设立参考指引。