贺强︰建议员工持股计划所得股息免税
近期，全国政协委员、中央财经大学金融学院教授贺强说，税收优惠制度的完善是推进员工持股计划的重要因素，建议监管部门多维度推进员工持股计划税收优惠政策，对员工持股计划所分得的股息予以免征税收优惠。
贺强建议，应从多方面实施税收优惠，推进员工持股计划的实施。一是尽量避免重复征税。不管是企业设立目的公司代持还是员工持股计划的资产管理产品，都要避免重复征税。二是对员工持股计划所分得的股息予以免征税收的优惠。三是针对不同来源的股份形式明确税收优惠政策。比如，对大股东赠与股票给员工持股计划的股份，可分门别类明确相关税收制度，引导和支持大股东将股票赠与员工持股计划的行为。四是把员工持股制度与社会保障挂钩，实施类似于企业年金的税收递延优惠。美国员工持股计划的一个里程碑事件便是1974年出台的《职工退休收入保障法》。法律的保障使得美国的员工持股实现与员工的退休金捆绑在一起，从而为员工提供了一份养老保障的福利，这有助于激发员工更加全身心地投入到工作中。我国的员工持股也可以借鉴这一实践，这不仅有助于企业留住人才，而且可以在一定程度上弥补我国的养老金缺口，完善养老保障体系，缓解财政压力。五是员工退出员工持股计划时予以税收优惠。员工一次性全部提取份额资金，与分五年或十年多次等额提取，应该有不同的所得税政策。另外，如果员工退休时提取与还没有退休提前提取，其税收优惠政策也可不同。
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