河南中小企业十项措施战危机

    一、加强创业支持。建立健全市、县级中小企业创业辅导机构，为初创企业者提供信息咨询、创业辅导、审批代理、开业指导等服务，提高创业成功率。采取考核、定级、奖励措施，培育和支持一批创业基地。

    二、培育特色集群。依托工业园区兴办中小企业，实行社会化分工，专业化生产，市场化协作，形成集群效应，减轻单个企业投资负担，实现降本增效，增强集群竞争力。制订工业园区考核定级标准，按照不同级别给予相应奖励。

    三、健全担保体系。大力发展担保公司，组建省级担保集团，提高担保实力，增加企业信用，缓解贷款困难。同时加强对担保机构的日常监管，防范和化解代偿风险。

    四、设立贷款公司。在2009年上半年，完成小额贷款公司试点任务的基础上，认真总结经验教训，酌情加快推广进度。年底前所有县(市、区)至少设立1家小额贷款公司，全省达到150家以上，形成100亿元以上的贷款能力，缓解中小企业贷款难。

    五、推动集合融资。采取集合担保措施，解决发行中小企业集合债券、集合短期融资券、集合票据、集合贷款等问题，增强集合融资效果。2009年发行两只集合债券，共计20亿元左右；落实集合贷款25～30亿元。

    六、扩大产权交易。建立健全河南产权交易市场，培育一批上市交易企业，扩大产权、债权、股权融资，拓宽中小企业的融资渠道。

    七、整合企业市场。结合企业服务年活动，深入了解中小企业的产品销路和原材料来源，根据他们的不同需求，适时筹备开展中小企业供需对接活动，引导他们就近就地销售产品和采购原材料，起到整合企业市场，促进生产销售的作用。

    八、开展执法检查。利用《河南省实施中华人民共和国中小企业促进法办法》颁布实施一周年之机，建议并配合省人大开展执法检查，进一步促进中小企业扶持政策的落实和发展环境的改善。

    九、维护合法权益。建立健全省、市、县三级企业维权投诉体系，完善投诉处理机制，受理企业投诉，查处侵权案件，减轻企业负担，维护合法权益。