学习党的十六人精神推动集体经济改革发展

——上海市集体经济研究会在泰兴市召开会议

上海市集体经济研究会于2002年12月16日至18日在江苏泰兴市召开“学习党的十六大精神，推动集体经济改革发展”会议。泰兴市常务副市长顾弘庆、上海市劳动和社会保障局就业处副处长张得志、上海市财经大学经济学院副教授叶正茂、上海市工业合作联社副秘书长林松华、泰兴市城镇集体工业联社主任姚建中及研究会成员单位的领导和专家学者等近70人出席了会议。会议由L海市集体经济研究会常务副秘书长姚康镛上持，泰兴市常务副市长顾弘庆致词。

会上，泰兴市城镇集体工业联社主任姚建中向与会者详细介绍了泰兴市联社近几年解放思想，实事求是，与时俱进，积极探索联社改革和发展的新路子的经验：研究会顾问刘刚在会上谈了贯彻党的十六大精神，促进集体经济改革与发展的体会。他认为，江泽民同志的报告，充分肯定了集体经济在国民经济中的地位和作用，为集体企业的改革和发展指明了方向。党的十六大制定的集体经济政策，对我们是个极大的鼓舞，更加坚定了我们发展集体经济的信心。他说，社会主义初级阶段的基本经济制度，是以公有制为主体，多种所有制经济共同发展。任何动摇和放弃公有制主体地位的做法，都会脱离社会主义方向。集体经济是公有制经济的重要组成部分，发展集体经济对巩固公有制经济的主体地位意义重大；因此，始终不渝地发展集体经济，巩固公有制主体地位，是历史赋予我们的责任。

上海市工业合作联社副秘书长林松华结合参加全国手工业合作总社五届四次理事会议，向大家介绍了集体经济和联社改革的信息。总社五届四次理事会议提出，落实党的十六大精神，深化集体企业改革要在以下几方面有新的突破：(1)继续深化产权制度改革，明晰产权；(2)要在探索集体经济多种实现形式上下功夫；(3)改革创新企业内部管理机制。总社五届四次理事会议还提出，总社和各级联社的定位，要有一个基本框架思路。这个思路就是：联社仍然是集体经济的联合组织，要贯彻落实“指导、维护、监督、协调、服务”的职能，积极“兴办实体，增强实力，强化服务”，在深化改革中逐步做到淡化行政性，突出服务性和经济性。

上海市劳动和社会保障局就业处副处长张得志就贯彻中央、国务院有关进一步做好下岗失业人员再就业工作精神，上海将出台相关政策，作了专题报告。他指出全国就业形势严峻，上海的就业形势也不容乐观。为此，上海根据中央、国务院的有关精神，将出台相应措施，主要体现在以下三方面：一是调整财政措施，设立就业专项基金，促进劳动就业；二是把解决就业问题作为区县政府政绩考核的标准，以推动就业工作；三是对下岗失业人员新办服务型企业等实行税收优惠政策。

出席会议的领导和专家学者就学习贯彻党的十六大精神，深化集体企业改革，扶持与帮助多种形式集体经济的发展进行了广泛的讨论，交流了各自的做法和经验。同时，还联系实际，对于2003年1月1日实施的(中小企业促进法》提出了建议和要求。(骆德芸)