中华全国手工业合作总社主任步正发在6月7日召开的第七次代表大会作理事会工作报告时说，2008年经济普查统计，全国共有集体企业26万户，总资产9万亿元人民币，从业人员1188万，工业总产值1.4万亿元。2010年规模以上城镇集体企业资产总额、完成工业总产值和实现利润分别比2005年增长16.2%、42.9%和48.6%。集体经济结构调整取得明显成效，传统产业和劳动密集型产业保持持续稳定发展态势，技术资金密集型产业和新兴产业呈现出良好发展势头，整体发展水平迈上新台阶。

    步正发强调，中国集体企业产权制度改革取得积极成效，东部地区集体企业改制面达到90%，中部地区达到80%，西部地区达到60%。一批新的合作制中小企业展现生机；一批困难企业通过改制，走出困境重新发展。现今，中国集体企业资产结构单一的状况明显改变，企业集体资本、职工资本以及社会个人资本、法人资本相互融合，全国集体资本总量的42.97%融入到了各类所有制企业中，股份合作制、公司制和其他混合所有制等多种新型集体经济组织得到较快发展。

    步正发指出，“十二五”是中国集体经济深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。从面临的挑战看，国际金融危机影响仍在持续，国际贸易保护主义抬头，贸易摩擦明显增加，中国发展的外部环境更趋复杂，集体经济面临的国际市场环境竞争更加激烈。中国国内经济增速将有所降低，结构性矛盾突出，资源环境约束强化，生产要素成本呈逐渐上升趋势，集体经济转型升级的压力加大。集体企业自主创新能力和核心竞争力不强、品牌影响力较弱。集体企业历史包袱依然沉重，体制性障碍未得到根本解决，改革和发展的攻坚任务十分艰巨。