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今年结构调整战略工作重点

    国家经贸委主任盛华仁在全国经贸工作会议强调，在基本实现国有企业改革与脱因

三年目标之后，必须把大力推进经济结构战略性调整放在重要位置。今年经贸工作要突

出重点，全面推进，着重抓好四项对结构调整具有根本性、全局性的工作，力争取得实质性

进展：

    ——加快培育有国际竞争力的大公司和企业集团。力争经过三二年或更长时间的努

力，在国民经济的关键领域和重点行业，形成50至loo个大公司和企业集团。

    ——加快推进企业技术进步。围绕重点行业、重点企业和重点产品进行技术创新，形

成自主知识产权，加快技术改造。把发展高新技术产业与改造传统产业紧密结合起来，

以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，努力提高我国工业的整体素质和竞争能力。

    ——加快劣势企业退出市场的步伐。对于产品质量低劣、浪费资源、污染严重、不具

备安全生产条件的小厂小矿必须依法关闭。同时，对于国有企业中那些产品投市场、资不

低债、亏损严重、扭亏无望的企业和资源枯竭的矿山，要扩展退出市场的通道，实施破产关

闭。

    ——加快企业制度创新和管理创新。积极推动国有大中型企业的股份制改造，加快

建立规范的法人治理结构，进一步推进政企分开，积极探索国有资产管理的有效形式。

从决策管理、推进企业信息化等方面，全面加强和改善企业管理，实现管理创新。

    盛华仁指出，围绕经济结构调整还要做好以下几个方面的工作；

    一是继续按市场需求搞好总量控制。明年重点搞好煤炭、冶金、石化、建材、制糖等行

业的总量调控工作，防止已关闭的小煤矿、小钢铁、小炼油、小水泥、小玻璃等恢复生产，防止落后的生产工艺和设备向西部转移：

    二是大力开拓国内、国际市场，搞好进出口管理，进一步整顿和规范市场秩序。

    三是进一步放开搞活国有中小企业，把“放小”、“扶小”结合起来，鼓励和推进各类中

小企业健康发展。

    四是创造平等竞争的环境，促进多种所有制经济共同发展，提供多方面服务，加强管

理和监督，支持、鼓励和引导私营、个体等非公有制经济健康发展。

    五是制定、完善行业规划和产业政策。修改完善“十五”期间我国工商领域结构调整

规划，制定促进重点行业结构优化的产业政策，逐步与国际规则接轨。

    盛华仁还要求抓紧做好加入世贸组织的各项准备工作，以贯彻《国有大中型企业建立

现代企业制度和加强管理的基本规范(试行)》和掌握世贸组织基本规则为重点，进一

步加强对企业经营管理人员的培训。