城镇集体企业清产核资税收财务处理问答

    在组织实施和开展城镇集体企业清产核资试点工作的过程中，出现了一些税收、财务

处理方面的问题。最近，国家税务总局以国税发[1998)15号文件作了明确规定。

    问：清产核资资金核实中税收、财务处理审批权限如何规定?

    答：按照现行的税收、财务制度规定，对企业发生的各项资产损失、投资损失、亏损弥

补等的处理，各级税务部门都有相应的审批权限。清产核资资金核实中是否照此审批权

限执行，可由各省、自治区、直辖市国家税务局、地方税务局根据本地实际自行确定。

    清产核资的税收、财务审批权限，限于清产核资工作中适用。其他税收、财务的审批权

限，仍按现行规定执行。

    问：“挂靠”集体企业清产核资有关税收、财务问题如何处理?

    答；1．“挂靠”集体企业按照国家有关规定进行清理和甄别后未改变企业性质的，应

按城镇集体企业的有关规定进行清产核资，并执行清产核资中的有关税收、财务规定。

    2．“挂靠”集体企业按照国家有关规定进行清理和甄别后，改变为其他性质的企业，有

关问题应按下列规定执行：(1)对于按国家规定减免的税款(包括所得税减免)、税前还贷

和以税还贷的金额，属于1994年1月1日前发生的，可作为城镇集体资本金，并设置“减

免税基金”科目单独进行反映、管理；属于1994年1月1日后发生的，可按规定作为盈

余公积金处理。(2)企业按规定明确为个人资产的部分，应按税法有关规定缴纳个人所得

税。

    问：各项资产损失、挂帐损失如何处理?

    答：根据清产核资财务处理规定，对各项资产损失和挂帐净损失(冲抵资产盘盈后的

余额)有三种处理方式；一是直接列入当期损益；二是冲减所有者权益；三是列作递延资

产。具体可按以下原则进行处理：

    1．对清理出的净损失，企业有承受能力的，可列入当期损益，

    2．对清理出的净损失，企业无力列损益的，可核销权益，即依次冲减盈余公积、资本公积和实收资本。    ，

    3．对清理出的净损失，企业既无力列损益，又无权益可冲的，可暂列作为递延资产留

待以后年度逐步处理·    ，

    问：一次性进成本的固定资产如何处理?

    答：一次性进成本的固定资产，按规定不

能进行资产价值重估，也不能计提折旧。清理核实后，没有入帐的要及时入帐，并作为固定

资产进行日常管理。

    问：固定资产重估增值如何处理?

    答：对城镇集体企业在全国统一组织的清产核资中，其固定资产价值重估后增值酌

部分，不计征所得税，并可提取相应的折旧在税前扣除。

    问；库存商品(产品)损失如何处理?

    答：对于进价高于市场价的库存商品(产品)，必须按照随销售随处理的规定执行，商

品(产品)在没有实现销售时，损失还没有体现前，不能作为损失入当期损益进行处理。