
俞正声:加快推进城乡经济社会一体化是上海发展的治本之策
上海市委书记俞正声近日在讲话中指出,加快形成城乡经济社会一体化新格局是推进农村改革发展的根本要求,也是上海发展的治本之策。
俞正声指出,上海作为我国的经济中心和特大型城市,在农业发展方面必须把握现代农业发展趋势,走高效生态的现代化之路。要大力提高农业效益,发展集约优质高效的现代农业,努力使农业设施、农业组织和农业科技在全国领先;要统筹考虑城市食品安全、环境容量和生态平衡;要考虑城市人口承载能力,大力发展符合人口总量要求和产业导向的规模农业和优质农业,大力引进优秀的农业科技人才和农业经营管理人才;要加大对农业的政策支持,结合扩大内需,加大财政对“三农”的投入,健全农业补贴制度、农产品保护制度和农业环境资源补偿制度,增加对农村的信贷投入,健全农村金融服务体系。
俞正声指出,促进农民增收,是农村工作的中心环节。要进一步激发农民创业精神,通过舆论引导、政策推动,引导更多郊区农民走上创业之路;大力引入农业经营者和农民企业家,鼓励和支持他们参与农业市场竞争,推动农业规模经营,不断提高上海农业现代化水平;要千方百计拓展非农就业渠道,把促进农村劳动力持续向城镇和非农产业转移作为长期战略任务;要切实保障农民权益,确保农民土地承包经营权,促进土地承包经营权规范流转;要关心爱护外来农民工,使他们热爱上海、支持城市发展。
俞正声指出,村级集体经济是农村经济的重要组成部分,是新农村建设的经济基础。当前,发展村级集体经济一要因地制宜、分类指导,根据不同区位条件,进行科学的功能定位和产业布局规划,制定相应的产业发展扶持政策。二要用好农村集体建设用地,按照国家政策规定,结合上海实际,积极探索和推进。三要精兵简政,对村级公益性岗位实行定员定岗、竞争上岗,促进村级经济和村级组织健康发展。