
关于股份合作制的一点看法
韩 义
最近有的地方正在讨论:什么是合作制?什么是股份制?什么是股份合作制?大家各抒己见,百花齐放,百家争鸣。这有利于对真理的探索,有利于城镇集体经济事业的发展,无疑是一件大好事。本文就股份合作制讲点个人的观点。
什么是股份合作制具体的涵义是:在合作制企业里采取股份制经营的办法。经典意义上的股份合作制企业内部不存在资本与劳动的对立,不存在雇工剥削。凡是职工都必须入股,而企业外部投资入股,原则上不应接收。股份合作制企业应坚持财产人人有份,生产合作经营,收益共同分享,风险共同承担,民主决策重大问题,按劳分配为主,按股分红为辅,在利润中保证提留一定公共积累等项原则。股份合作制集股份制和合作制的优点于一身,它的特点是:产权明确,利益直接,生产者和经营者都有较高的积极性,集体的积累随着企业生产的发展而不断增大,较好地体现了社会主义企业优越性,因而有着广阔的发展前途。
有人说合作制就是合作制,股份制就是股份制,二者不能混淆,这是正确的。但把两者的优点结合起来,扬弃其弊端,我看不仅是很科学的,而且也是很正确的。实践已经证明,集两制的优点于一身,有利于打破部门,地区和所有制的界限,开展资金融合,促进政企职责分开,尊重企业的生产经营自主权,增强职工主人翁责任感,提高企业经济效益,保证企业自我激励机制充分发挥,促进城镇集体企业迅速发展。
当前城镇集体经济处境困难,企业缺乏生机和活力,产生这一问题的原因何在呢我看因素是多方面的,但归根结底就是一句话:人心不顺,职工积极性没有发挥出来,如何解决这个问题?只有深化改革,调整所有制结构,就是要在集体企业里推行股份合作制,这是比较正确的途径和有效的办法。
第一,可以增强职工对企业的关切度,特别是对资产增殖的关切度。企业职工入股和不入股,对企业的关心程度大不一样。
第二,使企业真正形成利益共同体,企业兴衰与职工利害休戚相关。
第三,职工增强了主人翁责任感。工人当家做主,积极参加企业的民主管理和监督。
第四,股份合作制企业越办越好,职工得到的实惠也会越来越大。以按劳分配为主,按股分红为辅,可以实现利益分配公平合理的原则。
股份合作制的企业是合作制经济的一种类型。在这种企业里不应存在雇佣与剥削,必须坚持民主管理和按劳分配为主的原则。企业的职工必须入股,企业外的团体和个人原则上不接收他们入股。股票不应向社会发行。股票是职工入股的凭证,这种股票不能上市,不能交易。股份合作制企业必须在税后利润中提取一定比例的公积金,这是社会主义公有制经济的具体表现。否则容易与个人合伙经营的私营经济相混同。至于公积金、股金增殖、公益金(含劳保统筹)、股金和劳动分红的比重各占多少可以根据企业的经营状况,因企制宜,不强求一律。
对于老集体企业原有的公共积累,是否量划到人的问题,我认为总的原则应是:以灵活为宜,只要职工群众协商意见一致,取得共识就行了。对于很难划清的那一部分资产要转为公共积累。
世界上的事物是复杂的,也是发展变化的。我讲的这种类型的股份合作制企业,只是从经典意义上讲的。从我国现在的实际情况出发,我认为股份合作制企业应该有所突破,既可以吸收厂内职工投资入股,又可以吸收厂外团体和个人投资入股。不这样处理问题,要按经典意义的股份合作制去办,现有的相当一部分集体企业很难行得通。我国国民经济结构是多种经济形式并存,而我们在一个合作企业内部为什么非要求单一的纯而又纯的经济结构?我认为在一个合作企业内部也应该是多种所有制形式共同存在和发展。这是社会主义初级阶段生产力发展的要求,是不以人们意志为转移的。